财政部


财政部关于建立行政事业单位住房基金收支预、决算制度的通知
财政部




各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国务院各部委、各直属机构：
为规范住房基金收支活动，加强住房基金财务管理，根据《行政事业单位住房基金财务管理办法》（财综字〔1998〕168号）规定，从1999年起，建立行政事业单位住房基金收支预、决算制度。现将有关事项通知如下：
一、行政事业单位住房基金收支预、决算，是单位预、决算的组成部分，也是财政部门核拨单位住房补贴的重要依据，各部门和单位必须按有关规定和统一的报表格式编制。
（一）、住房基金收入项目
1．财政预算拨入的住房资金，是指由财政部门从预算拨给行政事业单位用于缴交住房公积金、发放住房补贴和住房建设的资金。
2．财政专户拨入的住房资金，是指财政部门从预算外资金财政专户核拨给行政事业单位用于缴交住房公积金、发放住房补贴和住房建设的资金。
3．自管住房出租收入，是指行政事业单位出租本单位自管公有住房收取的租金收入。
4．留归单位使用的售房收入，是指行政事业单位从出售其自管公房取得收入中，扣除按规定比例提取住宅共用部位共用设施设备维修基金后的净收入。
5．提取的住房公积金，是指经财政部门批准提取的住房公积金。
6．提取的住房建设资金，是指行政事业单位按规定提取的住房建设资金。
7．共用部位共用设施设备维修基金，是指售房单位按规定比例从售房收入提取的以及购房者按购房款2％缴交的维修基金。
8．住房折旧、维修和大修理资金，是指行政事业单位原用于住房的折旧、维修和大修理资金。
9．上级主管部门拨付的资金，是指上级主管部门拨入的专项用于住房方面的资金。
10．其他资金，是指上述资金以外筹集的各项住房资金。
11．利息收入，是指单位住房基金存入银行按规定利率计息取得的利息收入。
（二）住房基金支出项目
1．缴交职工住房公积金支出，是指行政事业单位按规定比例为职工缴交的住房公积金。
2．发放住房补贴支出，是指行政事业单位按住房分配货币化有关规定发放给职工的住房补贴。
3．发放住房提租补贴支出，是指1994年《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》发布以前，行政事业单位按地方房改政策规定，发放给职工用于住房提租后交纳住房租金的补贴。
4．共用部位共用设施设备维修支出，是指行政事业单位用共用部位共用设施设备维修基金安排的已售公房共用部位共用设施设备的维修支出。具体安排使用按各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）制定的使用管理办法执行。
5．自管住房维修、管理和改造支出，是指行政事业单位对尚未出售的自管住房进行维修、管理和改造的支出。
6．住房建设支出，是指行政事业单位按照有关规定，用自有土地或对拥有产权的危旧住宅小区进行改建需列支的自建住房支出。
7．其他支出，是指上述支出之外用于住房方面的各项支出。
（三）住房基金结余
住房基金结余是指单位住房基金收入和支出相抵后的余额。其中，财政预算拨入的住房公积金、住房补贴以及住宅共用部位共用设施设备维修基金的结余需单独反映。
二、各行政事业单位编制的住房基金收支预、决算，报主管部门审核汇总。主管部门每年3月底前，将年度预算及编制说明，报送同级财政部门审批；次年3月底前，将年度决算及编制说明，报送同级财政部门审批。
三、各行政事业单位应在建立单位住房基金预、决算制度的同时，相应建立健全住房基金预、决算管理制度，对不符合法律、法规和财务会计规定的收支项目，应及时纠正并进行调整，确保住房基金的安全完整，专款专用。



1999年1月7日
四川省人大常委会


四川省易制毒化学品管理条例
四川省人民代表大会常务委员会



《四川省易制毒化学品管理条例》已由四川省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议于1998年10月17日通过，现予公布，自公布之日起施行。


第一条 为了防止易制毒化学品流入非法渠道，预防和打击制造毒品犯罪活动，加强对易制毒化学品的管理，根据《中华人民共和国刑法》和《全国人大常委会关于禁毒的决定》的有关规定，结合四川实际，制定本条例。
第二条 在四川省行政区域内生产（含加工、合成）、经营、使用、储存和运输（含携带）易制毒化学品，应当遵守国家有关法律、法规和本条例。
第三条 本条例所称易制毒化学品，是指按国家有关规定或本条例实行严格管理的容易被用于非法生产毒品以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品的化学品。
对麻黄素的管理，依照国家有关规定执行。
易制毒化学品的名称及批量标准见本条例附录。
第四条 各级人民政府应加强对易制毒化学品管理工作的领导。
公安机关依据本条例对易制毒化学品的生产、经营、使用、储存和运输进行监督管理。
化工、卫生、医药、工商、贸易、交通等有关部门按其职责分工做好行业管理工作。
第五条 对易制毒化学品的生产、经营和批量使用，实行登记证管理制度；对易制毒化学品的储存和跨市、地、州批量运输实行许可证管理制度。
第六条 生产、经营及批量使用易制毒化学品的单位和个人，应凭营业执照和行业主管部门核发的或国家规定的有效证件，到当地县以上公安机关登记并领取登记证。
第七条 超过批量标准跨市、地、州运输易制毒化学品的，物主应凭有效证明文件到运入地或运出地县以上公安机关办理易制毒化学品运输许可证。实际运输的易制毒化学品品名、数量及运输路线应当与运输许可证中载明的一致。
运输许可证实行一证一次有效，不得重复使用。
第八条 公安机关应在出入省的通道，加强对易制毒化学品运输的检查工作。
第九条 开展易制毒化学品储存业务的单位和个人，应向当地县以上公安机关提出申请，由公安机关会同行业主管部门进行审查，符合条件的，由县以上公安机关发给易制毒化学品储存许可证。
储存单位和个人不得为不符合本条例规定的单位和个人提供易制毒化学品储存服务。
第十条 省外单位和个人在四川省批量购买易制毒化学品的，应凭营业执照副本和有效证明文件，在运出地县以上公安机关办理运输许可证，并应向有生产、经营登记证的企业购买。
第十一条 生产、经营易制毒化学品的单位和个人不得向无登记证的单位和个人批量销售易制毒化学品。
第十二条 易制毒化学品进出口，应按照国家有关对外贸易的规定办理。
第十三条 生产、经营、批量使用、储存易制毒化学品的单位和个人，应建立严格的自查登记制度，每6个月向所在地县以上公安机关报告一次，并接受县以上公安机关和行业主管部门的查验。
第十四条 有下列行为之一的，由县以上公安机关责令其限期改正，并处3000元以上30000元以下罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上3000元以下罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）无登记证生产、经营和批量使用易制毒化学品的；
（二）无许可证从事易制毒化学品储存业务的；
（三）向无登记证的单位和个人批量销售易制毒化学品的。
第十五条 无许可证超过批量标准跨市、地、州运输易制毒化学品的物主，由县以上公安机关处10000元以上50000元以下罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上10000元以下罚款。
无许可证向省外运输的易制毒化学品，由县以上公安机关予以暂扣，对不能证明来源和合法用途的，由县以上公安机关予以没收。
第十六条 冒领、骗领、伪造、变造和买卖、转借本条例规定的有关证件的，由县以上公安机关处5000元以上10000元以下罚款。
第十七条 生产、经营、使用、储存易制毒化学品时，未建立自查登记制度或未按期报告的，由县以上公安机关责令其限期改正，逾期不改正的，对单位处5000元以下罚款，对单位直接负责人处1000元以上2000元以下罚款。
第十八条 非法买卖易制毒化学品，或者非法运输、携带易制毒化学品出境，或者明知他人制造毒品而为其提供易制毒化学品，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 妨碍国家机关工作人员执行公务的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 根据本条例负有管理职责的国家机关工作人员，徇私舞弊、玩忽职守的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 对依据本条例作出的行政处罚决定不服的，当事人可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十二条 依据本条例罚没的款、物，按照国家有关规定处理。
第二十三条 本条例规定的生产、经营、使用登记证和储存、运输许可证，由四川省公安厅统一制作，县以上公安机关发放，收费标准由省财政厅和省物价局核定。
第二十四条 本条例应用中的具体问题，由四川省人民政府负责解释。
第二十五条 本条例自公布之日起施行。



1998年10月17日