安徽省淮北市人民政府


淮北市鼓励外来投资优惠政策
淮政〔 2005 〕73号


为进一步加快我市开放型经济发展，实施大开放带动战略，鼓励外来投资者来我市投资兴业，结合本市实际，特制定以下政策。
一、产业政策

（一）依托本市资源、产业和区位优势，全方位、大力度、宽领域地开展招商引资工作。坚持以煤化工产业、加工制造业、高新技术产业和农副产品加工业为主，鼓励引进现代服务业及科教文卫体项目。

二 、土地政策

（二）凡来本市投资工业项目、基础设施项目、农业科技示范项目 , 注册资金在 500 万元以上且使用已征未治理的采煤塌陷地的，除按法律规定变更为建设用地、依法补偿农民及集体经济组织外，经市、县人民政府在批准供地时所涉及的土地出让金可部分或全部返还用于塌陷地治理。

（三）支持鼓励建立农业科技示范项目，在不改变农用土地性质、用途（不得建造永久性建筑、构筑物）并与县级以上国土资源管理部门签订复耕保证书的前提下，使用基本农田以外的集体土地，只要与承包户达成补偿协议，可暂不办理农用土地转用审批手续。

（四）对使用国有土地一次性支付土地出让金确有困难的工业项目，经市、县人民政府批准，国有土地使用权受让者可首期支付土地出让金总额的 40% ，余下的 60% 在签订土地出让合同之日起 1 年内分期支付完毕。国土资源管理部门可先行发临时证，但须在《国有土地使用权出让合同》中设定发放、收缴条件。

（五）在国家、省、市统一规划的前提下，除国家法律、法规另有规定外，鼓励具备资质的外来投资企业依法平等取得矿产资源的探矿权、采矿权，进行商业勘查开发。

三、财政政策

（六）新办生产性工业、农业、高新技术产业企业实际固定资产投资在 1000 万元人民币（含 1000 万元）或 100 万美元（含 100 万美元）以上，经营期 10 年以上的，从实现销售之日起，第一年由地方按企业实际上缴增殖税地方留成部分的 80% 给予扶持资金；第二年和第三年分别按企业实际上缴增殖税地方留成部分的 60% 、 40% 给予扶持。

（七）新办生产性企业，符合国家颁布的高新技术产品目录的，自赢利之日起，前 5 年按企业实际上缴所得税地方留成部分给予扶持。

（八）投资总额在 5000 万元以上，经营期 10 年以上的工业项目、高新技术、农副产品深加工等项目，本着优于前款的原则一事一议，另行商定优惠待遇。

（九）收购、兼并、投资改造现有国有企业的，扣除原企业前 3 年税收平均数以后，新增税收部分按第六条规定执行。

（十）注册资金在 100 万元人民币（含 100 万元）以上的市外、境外投资企业工业、农业项目或注册资金在 2000 万元人民币（含 2000 万元）以上的商贸、旅游企业（不含房地产开发项目），经营期 10 年以上，自注册登记之日起，三年内可享受我市下发的地方行政事业性收费减免政策。

（十一 ） 境外投资企业除享受国家和省鼓励外商投资的优惠政策以外，享受本政策。

（十二）本政策由市外资办负责解释。

（十三）本政策自 2006 年 1 月 1 日起 施行。原《淮北市鼓励外来投资优惠政策》（淮政〔 2003 〕 11 号）和《淮北市人民政府关于修改淮北市鼓励外来投资优惠政策的通知》（淮政〔 2004 〕 11 号）同时废止。


黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市人民政府令
　（第６号）


　　《哈尔滨市建设工程应用商品混凝土管理规定》，已经１９９６年４月２５日市人民政府第１０５次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　汪光焘
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九六年五月七日


　　　　　　　　 哈尔滨市建设工程应用商品混凝土管理规定



　　第一条　为加强建设工程应用商品混凝土的管理，提高工程质量，减少损失浪费和环境污染，根据国家有关规定，结合我市情况，制定本规定。


　　第二条　本规定所称商品混凝土，是指实行集中拌合、以商品形式提供给建设工程使用的混凝土拌合物。


　　第三条　市建设委员会（以下简称市建委）负责全市建设工程应用商品混凝土管理工作，市建筑工程管理局负责具体实施。市工商行政管理、物价等有关部门应当依据各自职权协助进行商品混凝土应用管理工作。


　　第四条　本市市区内下列建设工程需要使用混凝土的，应当使用商品混凝土：
　　（一）市区主干道两侧和城市中心区的建设工程；
　　（二）高层建筑、重点住宅小区、大中型工业建筑及大型公共建筑；
　　（三）根据本市商品混凝土供应能力由市建委确定的其他建设工程。


　　第五条　鼓励本规定第四条规定范围以外的建设工程使用商品混凝土。


　　第六条　开办商品混凝土生产企业，应当符合市建委制定的商品混凝土生产企业发展规划。
　　工商行政管理部门办理商品混凝土生产企业注册登记时，应当征求市建委意见。


　　第七条　应当使用商品混凝土的建设工程有下列情形之一的，由建设或施工单位提出申请，经市建委同意，可以在施工现场搅拌混凝土：
　　（一）混凝土一次浇筑量不足６立方米的；
　　（二）因建设工程的特殊需要，商品混凝土生产企业无法生产的；
　　（三）因商品混凝土生产企业的生产能力，无法满足使用单位需要的；
　　（四）其他确需在施工现场搅拌的。


　　第八条　商品混凝土生产企业，必须使用散装水泥，但因建设工程的特殊需要，经市建委批准，可以使用袋装水泥。


　　第九条　商品混凝土生产企业应当建立健全质量管理制度；生产的商品混凝土，应当符合质量标准，并向使用商品混凝土单位或个人出具产品质量合格证。


　　第十条　使用单位或个人可以购买商品混凝土生产企业生产的商品混凝土，也可以提供质量合格的原料，由商品混凝土生产企业加工制作。


　　第十一条　使用商品混凝土的单位和个人，应当与商品混凝土生产企业签订合同，明确双方权利、义务和违约责任。


　　第十二条　商品混凝土的价格，由市建委会同物价部门按照省规定的商品混凝土定额核定。


　　第十三条　商品混凝土的运输车辆，属专用车辆，由市公安交通管理部门核发准行证，在运输商品混凝土时，可以不受交通禁行标志限制。


　　第十四条　违反本规定第四条规定擅自在施工现场搅拌混凝土的，由市建委按混凝土已浇筑量每立方米处以１００元罚款。


　　第十五条　违反本规定第八条规定擅自使用袋装水泥时，按省政府的有关规定处理。


　　第十六条　违反本规定第九条规定生产的商品混凝土不符合质量标准或不出具产品质量合格证的，按国家和省建筑产品质量管理的有关规定处罚。


　　第十七条　对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提起行政诉讼。


　　第十八条　罚款收据和罚款的处理，按照国家和省的有关规定执行。


　　第十九条　本规定自发布之日起施行。