国家工商行政管理总局对供电部门强行收取不该收取的费用行为定性处罚问题的答复

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国家工商行政管理总局对供电部门强行收取不该收取的费用行为定性处罚问题的答复

国家工商行政管理总局


国家工商行政管理总局对供电部门强行收取不该收取的费用行为定性处罚问题的答复

工商公字[2001]第175号

山东省工商行政管理局:

你局《关于供电部门在农村低压电网改造中违反国家规定向村委会和农民收取施工费、材料费是否属于滥收费用的不正当竞争行为的请示》(鲁工商公字[2001]96号)收悉。经研究,答复如下:

一、根据有关规定,国家已安排专款用于农网改造,除电能表以下人户线由农民出资购买,部分改造资金不足地区电能表由农民集资购买外,严禁向农民收取任何形式的材料费、施工费、管理费、手续费、供电及配电贴费(增容费)等其他费用。

二、供电部门是提供电力服务的经营者,属于《反不正当竞争法》第六条规定的公用企业。供电部门在农网改造中,违反国家有关规定,在农民不知情的情况下,通过与村委会签订格式合同,向农民收取材料费、施工费等费用,其行为实质上是滥用其在农网改造中的独占地位,强行收取不该收取的费用,违反了《反不正当竞争法》第六条的规定,构成《关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定》第四条第六项所列“对不接受其不合理条件的用户、消费者拒绝、中断或者削减供应相应的相关商品,或者滥收费用”的限制竞争行为,应当依据《反不正当竞争法》第二十三条的规定予以处罚。

二00一年七月六日

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中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅转发《广东省关于加强公、检、法、工商行政管理部门行政性收费和罚没收入收支两条线管理工作的实施办法》的?

中共广东省委办公厅 等


中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅转发《广东省关于加强公、检、法、工商行政管理部门行政性收费和罚没收入收支两条线管理工作的实施办法》的通知
中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅



各市、县党委和人民政府,省直各局以上单位:
为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈财政部、国家发展计划委员会、监察部、公安部、最高人民检察院、最高人民法院、国家工商行政管理局关于加强公安、检察院、法院和工商行政管理部门行政性收费和罚没收入收支两条线管理工作的规定〉的通知》(中办发〔
1998〕14号)精神,进一步做好公安、检察院、法院和工商行政管理部门的行政性收费和罚没收入收支两条线管理工作,经省委、省政府同意,现将省财政厅、物价局、监察厅、公安厅、省人民检察院、省高级人民法院、省工商行政管理局制定的《广东省关于加强公、检、法、工商
行政管理部门行政性收费和罚没收入收支两条线管理工作的实施办法》转发给你们,请遵照执行。
公安、检察院、法院和工商行政管理部门依法收取的行政性收费和罚没收入都是国家财政性资金。加强行政性收费和罚没收入收支两条线管理,有利于依法行政和公正执法;有利于防止和消除腐败,维护政府声誉和执法队伍形象;有利于整顿财政分配秩序,提高财政资金使用效益。各
级党委和政府要进一步统一思想认识,切实加强对这项工作的领导。各级财政、物价、监察、公安、检察院、法院和工商行政管理部门要在党委、政府的领导下认真贯彻落实有关规定。各级财政、监察部门要加强对落实收支两条线管理规定工作情况的监督检查,对违反规定的,视情节轻重
追究直接责任人和有关领导的责任,给予党纪政纪处分;触犯刑律的,要依法追究刑事责任。



为进一步加强公安、检察院、法院、工商行政管理部门行政性收费和罚没收入收支两条线管理,根据国家有关法律法规规定和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈财政部、国家发展计划委员会、监察部、公安部、最高人民检察院、最高人民法院、国家工商行政管理局关于加强
公安、检察院、法院和工商行政管理部门行政性收费和罚没收入收支两条线管理工作的规定〉的通知》(中办发〔1998〕14号),特制定本办法。
一、公安、检察院、法院和工商行政管理部门的收费项目和收费标准,必须严格执行国家和省的有关规定。
(一)必须严格按国家和省批准的项目(附后)、标准收费,实施收费前必须到当地物价部门申领《广东省行政事业性收费许可证》。各级物价、财政部门应将上述收费项目向社会公布。除国家和省政府(含经省政府批准授权以省物价局、省财政厅行文)批准的收费项目外,其他一律
为非法收费项目,必须在9月30日前予以取消。
(二)严格依照《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规规定的处罚项目、标准进行处罚,并将处罚依据、标准向社会公布。
二、严格执行收费、罚款决定机关与执收、执罚部门相分离的规定。
(一)公安、检察院、法院和工商行政管理部门的行政性收费、罚没收入,必须由同级财政部门按方便、就近的原则指定工商行、农行、建行和中行等四家国有银行之一代收。收费、罚款决定与执收、执罚相分离的工作必须在10月31日前全面完成。
(二)行政处罚法规定可当场罚款的收入,以及公安部门在出入境口岸收取的签证费,数额累计超过1,000元(含1,000元)时,必须及时上缴国库或财政专户。
(三)公安、检察院、法院和工商行政管理部门的罚没财物管理,严格按国家有关规定执行。
三、加强票据管理,各项行政性收费和罚款统一使用省财政厅印制或监制的票据。
(一)对票据的日常发放,实行“验旧领新”,严格“领、用、存、销”各环节的管理。财政部门和执收、执罚部门必须各负其责,共同管好用好收费、罚没票据。
(二)收费、罚没票据面额须与实收数和帐目相符。
(三)严禁用自行印制的票据或以废票、白头单等非法票据进行收费或罚款。
四、经费开支与行政性收费和罚没收入彻底脱钩,行政性收费和罚没收入全部上缴同级国库或财政专户,经费安排由财政预算分层次予以保障。
(一)对编制内的人员经费、正常性公用经费和基本业务开支,年初预算时必须予以保证。财政部门应根据公安、检察院、法院和工商行政管理部门工作实际安排经费预算。对公、检、法部门的正常性公用经费,按高于一般行政机关一倍以上的标准安排;对工商行政管理部门的正常运
转所需的公用经费,按高于一般行政机关的标准安排。
(二)对专项业务费、专项设备和自筹基建等开支,财政部门应根据公安、检察院、法院和工商行政管理部门的业务实际、业务费的开支范围和有关装备项目及标准统筹考虑,并按预算内、外资金结合使用的原则予以统一核定经费预算。
(三)对核定的经费预算要按用款计划拨款,遇有重大事项需增加经费的,要按实际情况及时审核拨付。
(四)为保证执收、执罚单位工作的正常运转,财政部门应按单位正常用款计划二个月所需用款的数额核拨周转金。
(五)法院诉讼费的收缴、管理按财政部、最高人民法院的规定执行。在国家统一修订的诉讼费收缴办法颁布前,我省各级法院仍按省财政厅、省高级人民法院联合下发的粤财文〔1997〕7号文执行,并严格按预算内、外资金结合使用的原则由法院向同级财政部门报送财务支出计
划,经财政部门审核后执行。未经审核批准,不得自行开支诉讼费,否则按《中华人民共和国预算法实施条例》第三十七条规定予以停拨经费。
五、完善公、检、法和工商行政管理部门的财务管理。
(一)全部财务收支活动必须由单位财务部门统一归口管理,在银行设立统一帐户。具体的执收、执罚单位不得另立帐户。
(二)行政性收费、罚没收入必须及时、足额上缴国库或财政专户,不得截留、坐支、挪用、私分。委托银行代收或财政部门设立统一收缴费窗口的,直接划入国库或财政专户。各级财政部门要加强监督,定期检查。
(三)按时报送行政性收费和罚没收入统计报表(有关统计表工作已由省财政厅另行规定)。
六、加强对行政性收费和罚没收入收支两条线管理的监督检查。
财政部门全面负责公安、检察院、法院和工商行政管理部门落实行政性收费和罚没收入收支两条线规定的协调工作,并按《广东省行政事业性收费管理条例》的有关规定,协同物价部门对公安、检察院、法院和工商行政管理部门现有的收费项目、收费标准进行清理整顿,对非法设立收
费项目、提高收费标准的,要彻底纠正;定期对行政性收费和罚没收入收支两条线管理的执行情况进行检查;负责具体做好行政性收费和罚没票据的发放及使用监督;加强行政性收费和罚没收入缴入国库或财政专户的监管;做好经费的核拨等日常财务管理工作,对违纪违法问题,会同有关
部门作出具体处理。
审计部门负责对公安、检察院、法院和工商行政管理部门的行政性收费、罚没收入情况进行审计,提出审计结论和具体处理意见。
物价部门负责对公安、检察院、法院和工商行政管理部门的收费项目、收费标准进行审核,核发《收费许可证》,开展年审和监督检查工作,对违反规定的,按《广东省违法收费行为处罚规定》处理。
七、各级纪检监察机关要认真履行职责,严格执行纪律,确保收支两条线管理工作的落实。省纪委、省监察厅要对违反收支两条线管理规定的行为作出具体的纪律处分规定。
八、本办法自公布之日起执行。
附件:1、国家批准的公检法工商行政管理部门行政性收费项目。
2、省批准的公检法工商行政管理部门行政性收费项目

附件一:

国家批准的公检法工商行政管理部门行政性收费项目
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| 序 号 | 行政性收费项目 | 批 准 文 号 | 预算上缴形式 |
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| 1 |公安 | | |
|-----|----------------|---------------------------|---------|
|1-001|治安管理证件工本费 |〔1992〕价费字240号 |同级国库 |
|-----|----------------|---------------------------|---------|
|1-002|户籍管理证件工本费 |〔1992〕价费字240号 |同级国库 |
|-----|----------------|---------------------------|---------|
|1-003|居民身份证证件费 |〔1992〕价费字240号 |同级国库 |
|-----|----------------|---------------------------|---------|
|1-004|出入境管理收费 |〔1992〕价费字240号 |中央或同级国库 |
|-----|----------------|---------------------------|---------|
|1-005|机动车辆管理收费 |〔1992〕价费字240号 |同级国库 |
|-----|----------------|---------------------------|---------|
|1-006|驾驶员管理收费 |〔1992〕价费字240号 |同级国库 |
|-----|----------------|---------------------------|---------|
|1-007|重大、特大交通事故处理费 |〔1992〕价费字240号 |同级财政专户 |
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|1-008|被装管理费 |〔1992〕价费字240号 |中央和同级财政专户|
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|1-009|边防检查证件工本费 |〔1992〕价费字240号 |中央和同级国库 |
|-----|----------------|---------------------------|---------|
|1-010|口岸以外边防检查、监护费 |〔1992〕价费字240号 |中央或同级国库 |
|-----|----------------|---------------------------|---------|

|1-011|往来港澳船舶查验簿收费 |〔1992〕价费字240号 |中央或同级国库 |
|-----|----------------|---------------------------|---------|
|1-012|出海船舶、船民证件费 |〔1992〕价费字240号 |中央或同级国库 |
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|1-013|灭火器产品生产许可证费 |财综字〔1997〕108号 |中央财政专户 |
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|1-014|防盗报警器具生产许可证费 |财综字〔1997〕108号 |中央财政专户 |
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|1-015|主动红外入侵探测器生产许可证费 |财综字〔1997〕108号 |中央财政专户 |
|-----|----------------|---------------------------|---------|
|1-016|特种行业许可证费 |计价格〔1994〕916号 |同级国库 |
|-----|----------------|---------------------------|---------|
|1-017| | | |
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|1-018| | | |
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|1-019| | | |
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| | | | |
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| 2 |检察院 | | |
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|2-001| | | |
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| | | | |
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| 3 |法院 | | |
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|3-001|诉讼费 |法(司)〔1989〕14号和财文字〔1996〕4号 |中央或同级财政专户|
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| | | | |
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| 4 |工商 | | |
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|4-001|企业注册登记费 |〔1992〕价费字414号和财文字〔1995〕24号 |中央或同级国库 |
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|4-002|个体工商户注册登记费 |〔1992〕价费字414号和财文字〔1995〕24号 |中央或同级国库 |
|-----|----------------|---------------------------|---------|
|4-003|广告经营单位注册登记费 |〔1992〕价费字414号 |同级国库 |
|-----|----------------|---------------------------|---------|
|4-004|商标注册费 |财综字〔1995〕88号和计价格〔1995〕2404号|同级国库 |
|-----|----------------|---------------------------|---------|
|4-005|集贸市场管理费 |〔1992〕价费字414号 |同级财政专户 |
|-----|----------------|---------------------------|---------|
|4-006|个体工商户管理费 |〔1992〕价费字414号 |同级财政专户 |
|-----|----------------|---------------------------|---------|
|4-007|鉴证费 |财文字〔1995〕24号 |中央或同级国库 |
|-----|----------------|---------------------------|---------|
|4-008|经济合同示范文本工本费 |〔1992〕价费字414号 |同级财政专户 |
|-----|----------------|---------------------------|---------|
|4-009| | | |
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附件二:

省批准的公检法工商行政管理部门行政性收费项目
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| 序 号 | 收 费 项 目 | 批 准 文 号 |预算上缴形式| 序 号 |
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|1 |公安 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|1-061|
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|1-021|船民证费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|1-062|
|-----|-------------|----------------|------|-----|
|1-022|内河船舶出入申报簿费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|1-063|
|-----|-------------|----------------|------|-----|
|1-023|经济特区居住证费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|1-064|
|-----|-------------|----------------|------|-----|
|1-024|特种印刷品准印证费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|1-065|
|-----|-------------|----------------|------|-----|
|1-025|旅馆业户口登记员登记证费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|1-066|
|-----|-------------|----------------|------|-----|
|1-026|剧毒物品使用许可证费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|1-067|
|-----|-------------|----------------|------|-----|
|1-027|剧毒物品储存许可证费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|1-068|
|-----|-------------|----------------|------|-----|
|1-028|剧毒物品销售许可证费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|1-069|
|-----|-------------|----------------|------|-----|
|1-029|剧毒物品生产许可证费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|1-070|
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|1-030|剧毒物品作业证费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|1-071|
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|1-031|剧毒物品购买证费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|1-072|
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|1-032|剧毒物品运输证费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|1-073|
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|1-033|犬类禁养区管理费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|1-074|
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|1-034|户口准迁证费 |粤价费(1)函〔1994〕57号|同级财政专户|1-075|
|-----|-------------|----------------|------|-----|
|1-035|机动车驾驶员考试费 |粤价费(1)函〔1993〕33号|同级财政专户|1-076|
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|1-036|机动车准考证费 |粤价费(1)函〔1993〕33号|同级财政专户|1-077|
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|1-037|机动车驾驶证费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|1-078|
|-----|-------------|----------------|------|-----|
|1-038|机动车实习驾驶证费 |粤价费(1)函〔1993〕33号|同级财政专户|1-079|
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|1-039|机动车学习驾驶证费 |粤价费(1)函〔1993〕33号|同级财政专户|1-080|
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|1-040|机动车教练证费 |粤价费(1)函〔1993〕33号|同级财政专户|1-081|
|-----|-------------|----------------|------|-----|

|1-041|机动车辆检验费 |粤价费(1)函〔1993〕33号|同级财政专户|1-082|
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|1-042|机动车驾驶员验审费 |粤价费(1)函〔1993〕33号|同级财政专户|1-083|
|-----|-------------|----------------|------|-----|
|1-043|机动车辆转籍过户费 |粤价费(1)函〔1993〕33号|同级财政专户|1-084|
|-----|-------------|----------------|------|-----|
|1-044|机动车驾驶员转籍过户费 |粤价费(1)函〔1993〕33号|同级财政专户|1-085|
|-----|-------------|----------------|------|-----|
|1-045|出租汽车标志牌费 |粤价费(1)函〔1993〕33号|同级财政专户|1-086|
|-----|-------------|----------------|------|-----|
|1-046|自行车过户费 |粤价费(1)函〔1993〕33号|同级财政专户|1-087|
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|1-047|自行车迁移费 |粤价费(1)函〔1993〕33号|同级财政专户|1-088|
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|1-048|自行车年检费 |粤价费(1)函〔1993〕33号|同级财政专户|1-089|
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|1-049|残废人专用车车牌费 |粤价费(1)函〔1993〕33号|同级财政专户|1-090|
|-----|-------------|----------------|------|-----|
|1-050|残废人专用车行车执照费 |粤价费(1)函〔1993〕33号|同级财政专户|1-091|
|-----|-------------|----------------|------|-----|

|1-051|残废人专用车过户、迁移费 |粤价费(1)函〔1993〕33号|同级财政专户|1-092|
|-----|-------------|----------------|------|-----|
|1-052|残废人专用车年检费 |粤价费(1)函〔1993〕33号|同级财政专户|1-093|
|-----|-------------|----------------|------|-----|
|1-053|人力三轮车车牌费 |粤价费(1)函〔1993〕33号|同级财政专户|1-094|
|-----|-------------|----------------|------|-----|
|1-054|人力三轮车行车执照费 |粤价费(1)函〔1993〕33号|同级财政专户| |
|-----|-------------|----------------|------|-----|
|1-055|人力三轮车过户、迁移费 |粤价费(1)函〔1993〕33号|同级财政专户|2 |
|-----|-------------|----------------|------|-----|
|1-056|人力三轮车年检费 |粤价费(1)函〔1993〕33号|同级财政专户|4-011|
|-----|-------------|----------------|------|-----|
|1-057|残废人专用车驾驶证费 |粤价费(1)函〔1993〕33号|同级财政专户|4-012|
|-----|-------------|----------------|------|-----|
|1-058|残废人专用车驾驶员年审费 |粤价费(1)函〔1993〕33号|同级财政专户|4-013|
|-----|-------------|----------------|------|-----|
|1-059|人力三轮车驾驶证费 |粤价费(1)函〔1993〕33号|同级财政专户|4-014|
|-----|-------------|----------------|------|-----|
|1-060|人力三轮车驾驶员年审费 |粤价费(1)函〔1993〕33号|同级财政专户|4-015|
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| 收 费 项 目 | 批 准 文 号 |预算上缴形式|
|-----------------------|-----------------|------|
|自行车车牌费 |粤价费(1)函〔1993〕33号 |同级财政专户|
|-----------------------|-----------------|------|
|自行车行驶证(执照)费 |粤价费(1)函〔1993〕33号 |同级财政专户|
|-----------------------|-----------------|------|
|签发车辆及驾驶员驾车入出境批准通知书费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|
|-----------------------|-----------------|------|
|驾驶港澳车辆入出境办证费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|
|-----------------------|-----------------|------|
|出入境直通车驾驶员考试费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|
|-----------------------|-----------------|------|
|培训班驾驶员考试费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|
|-----------------------|-----------------|------|
|持港澳车辆驾驶执照考内地执照费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|
|-----------------------|-----------------|------|
|驾驶员学习证费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|
|-----------------------|-----------------|------|
|驾驶员驾驶证费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|
|-----------------------|-----------------|------|
|港澳入境机动车辆检查费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|
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|港澳驾驶员年审费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|
|-----------------------|-----------------|------|
|公路检查证费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|
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|特种车辆警报器和标志灯具使用证费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|
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|粤港澳流动渔民证费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|
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|粤港澳临时流动渔民证费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|
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|口岸出入证费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|
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|口岸车辆通行证费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|
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|进出沙头角镇内学生证费(深圳) |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|
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|深圳经济特区临时下海证费(深圳) |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|
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|深圳市过境耕作证费(深圳) |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|
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|往来澳门贸易证费(珠海) |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|
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|车辆办牌许可证费 |粤价费(1)函〔1994〕87号 |同级财政专户|
|-----------------------|-----------------|------|
|粤港澳流动渔船户口簿费 |粤价函〔1996〕287号 |同级财政专户|
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|易燃易爆化学物品消防安全许可证费 |粤价函〔1995〕8号 |同级财政专户|
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|易燃易爆化学物品准运证费 |粤价函〔1995〕8号 |同级财政专户|
|-----------------------|-----------------|------|
|易燃易爆化学物品临时准运证费 |粤价函〔1995〕8号 |同级财政专户|
|-----------------------|-----------------|------|
|往来边防禁区特许通行证费 |粤价函〔1995〕41号 |同级财政专户|
|-----------------------|-----------------|------|
|流动人口治安管理费 |粤价〔1995〕274号 |同级财政专户|
|-----------------------|-----------------|------|
|粤港流动渔船雇用渔工作业证费 |粤价函〔1995〕283号 |同级财政专户|
|-----------------------|-----------------|------|
|前往边防禁区特许通行证费 |粤价费(1)函〔1992〕105号|同级财政专户|
|-----------------------|-----------------|------|

|航行港澳船舶证明书费 |粤价费字〔1991〕304号 |同级财政专户|
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|治安联防费(在农村收取部分取消) |粤府〔1990〕8号 |同级财政专户|
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|消防设施配套费 |粤府办〔1994〕35号 |同级财政专户|
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|因私多次往返有效《往来港澳通行证》签证、签注费|粤价函〔1998〕6号 |同级财政专户|
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| | | |
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|工商 | | |
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|经营进口物品许可证费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|
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|对外加工(装配)“特准营业证”费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|
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|个体户验证费 |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|
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|户外广告管理费(广州) |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|
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|外来驻穗门市(展销)部管理费(广州) |粤府办〔1992〕67号 |同级财政专户|
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1998年9月2日

四川省实施《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》办法

四川省人大


四川省实施《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》办法
四川省人大



第一条 为了保护和鼓励台濂纲胞投资者在四川省投资,依据《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》及有关法律、法规,结合四川的实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于台湾同胞投资者在四川省投资。
第三条 本办法所称台湾同胞投资者是指台湾地区的公司、企业、其他经济组织或个人在四川省的投资者。
台湾同胞以其在港澳地区和外国投资的公司、企业、其他经济组织或个人名义在四川省的投资可视为台湾同胞投资。
第四条 台湾同胞投者以公司、企业、其它经济组织名义在四川省投资的须出具国家规定的有效的证明文件;以个人身份在四川省投资的须出具国家规定的能够证明个人身份的文件或证书。
第五条 台湾同胞投资者的主体资格、由省、市(地、州)人民政府台湾事务办公室确认。台湾同胞投资者凭全省统一制定的确认证书享受在四川省投资待遇,并依法受到保护。
第六条 台湾同胞投资者及其在四川省投资兴办的企业,必须遵守国家法律、法规和本办法,不得损害国家利益和社会公共利益。
第七条 台湾同胞投资者的人身权、财产权、合法经营权等合法权益依法受到保护。
第八条 依据《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》第四条的规定,对台湾同胞投资者的投资不实行国有化和征收。
因社会公共利益特殊需要进行征收时,须经四川省人民政府批准,并根据评估机构的评估作价,给予相应的补偿。
资产评估按照国家有关规定执行,补偿款额从实施征收之日起计算,并计算利息;征收方应在实施征收之日起九十日内付清补偿本金和到期利息。
被征收方对补偿标准有异议,经协商未达成协议的,可依法向人民法院提起诉讼。
第九条 鼓励台湾同胞投资者用投资获得的收益进行再投资,其中以人民币进行再投资的,享受以外币投资同等待遇。
第十条 台湾同胞投资者可以在四川省依法采用下列形式投资:
(一)开展补偿贸易和来料、来件加工装配;
(二)承包经营或租赁经营企业;
(三)购买股票、债券或参股经营;
(四)购买公司、企业;
(五)购置房产;
(六)依法取得土地使用权,开发经营;
(七)经批准允许的其他投资形式。
十一条 台湾同胞投资者在四川省按国家规定经批准后,可以在以下方面投资:
(一)兴办商业、保险、金融、信息、咨询、中介等第三产业和教育、体育、卫生等事业;
(二)设立投资公司、高科技风险基金、技术改造基金等;
(三)根据生产经营需要依法设立保税仓库。
第十二条 鼓励台湾同胞投资者投资于以下项目:
(一)四川省人民政府确定的重点发展项目;
(二)农业、林业、畜牧业、水产养殖业的开发及其基础设施建设,产品深加工等项目;
(三)能源、交通、基础工业、基础设施及紧缺原材料工业项目;
(四)先进技术项目;
(五)大中型企业的技术进步项目;
(六)适应国际市场需要,增加出口创汇的出口型项目;
(七)提高产品档次,适应市场需要的新设备、新材料等项目;
(八)本省鼓励投资的其他项目。
第十三条 鼓励台湾同胞投资者投资于以下地域;
(一)盆周山区;
(二)少数民族地区;
(三)台湾同胞投资开发区;
(四)高新技术开发区、经济技术开发区、旅游开发区和三峡开发区等。
第十四条 台湾同胞投资者投资企业所需水、电、热、气、通讯、川内和出川铁路、水路航空运输、有关部门应统筹优先安排,收费标准视同本省同行同类企业;符合本办法第十二条和第十三条规定的,按有关规定给予综合补偿。
第十五条 台湾同胞投资者兴办的水、电、热、气等公用事业项目,其产品经检验合格后可以直接进入市场。
第十六条 台湾同胞投资者投资总额在500万美元以上的生产型项目,经批准可降低其注册资产与总投资的比例,并优先提供配套的生活设施用地。
第十七条 台湾同胞投资者在四川省投资申办企业,有关部门应一次性告知应申领批准文件或许可证所需文件清单和要求,并在接到全部申请文件之日起三十日内作出批准或不批准决定;工商行政管理部门应在接到全部申请文件之日起十五日内作出准予登记或不准予登记决定。
第十八条 台湾同胞投资者及其企业可依法招收员工,有关部门应依法办理手续。
台湾同胞投资兴办的企业应依法建立工会,维护员工的合法权益,并为开展工会工作提供必要的条件。
第十九条 台湾同胞投资者及其企业与员工的劳动争议,依照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》处理。
第二十条 台湾同胞投资者委托亲友作为其投资代理人时,代理人应当持有经公证机关证明的授权委托书。代理人应认真履行自己的责任和义务,依法承担法律和民事责任。
第二十一条 台湾同胞投资者依法投资、经营获得的利润、股息、红利、租金、清算后的资金及其他合法收益,可以依法汇回台湾地区或汇往境外。
受聘于台湾同胞投资企业的台湾人士及境外人员的工资和其他合法收入,可依法汇出或携带出境。
第二十二条 台湾同胞投资企业在四川省委托公证机关、会计师事务所、审计师事务所、律师或律师事务所办理有关事务,享受本省企业同等待遇。
第二十三条 台湾同胞投资者及所聘台湾人士享受下列待遇:
(一)申请办理暂住和多次出入境证件。
(二)凭台湾同胞投资者确认证书在四川省乘坐车、船、川航飞机,及购物、住宿、就医、参观旅游点、安装私用电话等,其支付费用与本省居民相同。
(三)在台湾地区取得的有效小型汽车驾驶证,经公安车辆管理部门确认,领取机动车驾驶证副证,可以在四川省内驾驶小型汽车。
(四)台湾同胞投资者本人、所聘台湾人士的亲属、子女可在四川省入学入托,享受本省居民同等待遇;在台湾同胞投资企业集中的地方,经批准,可以建立台湾同胞投资者生活小区,试办台湾同胞投资者子女学校。
(五)居住在四川省的台湾同胞投资者本人、所聘台湾人士和台湾同胞投资企业,做出突出成绩的,可以获得四川省各级人民政府及有关团体颁发的荣誉证书。
第二十四条 各级人民政府及其职能部门应依法办理台湾同胞投资者的投资事宜,依法做好台湾同胞投资企业的管理和服务工作,提供高效优质服务。
第二十五条 县以上人民政府应在台湾同胞投资企业较多的地方指定专门投诉机构,负责受理台湾同胞投资者的投诉事项。
专门投诉机构行使如下职权:
(一)对投诉事项进行调查;
(二)组织、协调有关部门处理投诉事项;
(三)对侵害台湾同胞投资者合法权益的行政行为,有权建议有关主管部门对其负责人和直接责任人员追究其行政责任;
(四)对重大事件,可向上级提出处理建议;
(五)对构成犯罪的行为,转向司法机关受理;
专门投诉机构应在收到投诉状后三十日内处理完毕,限期内确不能处理完毕的,应向投诉人说明情况,延期处理,但延期一般不得超过三十日。
第二十六条 除法律、法规、省人民政府规章明文规定外,任何部门或单位不得对台湾同胞投资企业另立收费项目或标准,不得擅自对湾同胞投资企业进行检查或强制其参加各类培训、评比、赞助、损献财物等活动。
违反上述规定的,台湾同胞投资者及其企业有权拒绝,举报或投诉。
第二十七条 台湾同胞投资者合法权益受侵害或发生民事纠纷时,可根据不同情况依法选择下列途径解决:
(一)协商或调解解决;
(二)向投诉机构投诉;
(三)申请行政复议;
(四)提交仲裁机构裁决;
(五)向人民法院提起诉讼;
(六)向人民检察院提出审诉。
第二十八条 国家机关及其工作人员行使职权不当侵犯台湾同胞投资者合法权益造成经济损失的,台湾同胞投资者可依照《中华人民共和国国家赔偿法》请求取得有关国家机关赔偿。
对违反《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》和本办法的直接责任人员,视其情节轻重,分别给予批评教育或处罚。构成犯罪的,由司法机关追究责任。
有关行政主管机关处理本办法规定内涉台事项,应告知同级人民政府台湾事务办公室;对重大涉台事件的处理,应事先告知四川省人民政府台湾事务办公室。
第二十九条 本办法实施中的具体问题由四川省人民政府台湾事务办公室负责解释。
第三十条 本办法自1995年8月1日起施行;四川省各级国家机关过去制发的有关规定与本办法不一致的,以本办法为准。



1995年4月26日