宁夏回族自治区人大常委会


宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告

（第三十九号）


　　《宁夏回族自治区节约用水条例》已由宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2007年3月29日通过，现予公布，自2007年5月1日起施行。

宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会

2007年3月29日


宁夏回族自治区节约用水条例

（2007年3月29日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）


　　第一章 总 则

　　第一条 为了科学合理利用水资源，节约用水，根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。

　　第二条 自治区行政区域内节约用水及其管理活动，适用本条例。

　　第三条 节约用水应当坚持统一规划、统筹兼顾、合理调配、高效利用的原则，实行总量控制和定额管理相结合的制度。

　　第四条 县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理的权限负责节约用水工作的组织实施、监督管理。

　　自治区人民政府水行政主管部门所属的节水管理机构按照权限具体负责组织、指导和监督节约用水工作。

　　县级以上人民政府建设行政主管部门及其他有关行政主管部门按照职责分工，做好相关的节约用水工作。

　　第五条 各级人民政府应当将节约用水纳入国民经济和社会发展计划，保护和合理开发、利用水资源，健全节水社会化服务，推广节水新技术、新工艺、新设备，组织开展节水宣传活动，提高全社会的节水意识，建立节水型社会。

　　鼓励和扶持对污水、咸水、中水以及雨水等的开发、综合利用。

　　第六条 任何单位和个人都有节约用水的义务。

　　县级以上人民政府对在节约用水工作中做出突出贡献的单位和个人应当给予表彰和奖励。

　　第二章 节水规划

　　第七条 县级以上人民政府水行政主管部门应当根据上一级人民政府及其水行政主管部门编制的节约用水规划、本行政区域水资源综合规划以及水量分配方案和用水定额，会同同级有关部门编制本行政区域节约用水规划，报本级人民政府批准后实施，并报上一级人民政府水行政主管部门和所在地流域管理机构备案。

　　第八条 编制节约用水规划应当遵循以下原则：
　　（一）突出重点、兼顾一般、全面推进、讲究效益；
　　（二）先进技术与常规技术相结合，强制节水与效益引导相结合，工程措施与非工程措施相结合；
　　（三）本区域与行业关系相协调，社会经济与节约用水关系相协调，节约用水规划与水资源综合规划相协调。

　　第九条 节约用水规划应当包括下列主要内容：
　　（一）水资源状况、用水现状和节约用水潜力；
　　（二）节约用水目标和总体安排；
　　（三）节约用水指标体系；
　　（四）节约用水措施；　
　　（五）节约用水实施计划、保障和监督措施；
　　（六）污水处理回用、咸水、雨洪水利用等；
　　（七）其他与节约用水有关的事项。

　　第十条 节约用水规划未经批准机关同意，任何单位和个人不得变更。

　　第三章 计划用水

　　第十一条 自治区人民政府在国家公布的节约用水产业投资导向和高耗水产业投资限制目录基础上，补充制定本自治区农业、工业、服务业节约用水投资导向目录和高耗水工业、服务业投资限制目录以及禁止使用的工艺、设备和产品名录。

　　第十二条 自治区人民政府水行政主管部门应当组织有关行业主管部门制订本行业用水定额标准，经质量技术监督行政主管部门审定后，由自治区人民政府公布。
无行业主管部门的用水定额由自治区人民政府水行政主管部门会同有关部门制定，由自治区人民政府公布。

　　用水定额应当根据国家、行业或者地方标准及自治区水资源供求和社会经济技术条件变化情况定期进行修订并公布。

　　第十三条 县级以上人民政府发展和改革主管部门、水行政主管部门应当根据本行政区域节约用水规划，用水定额、经济技术条件以及可用水量，制定本行政区域年度用水计划，对本行政区域内的年度用水实行总量控制。

　　第十四条 申领取水许可证的取水单位或者个人（以下统称取水户）应当在每年的12月31日前，向有管辖权的县级以上人民政府水行政主管部门报送本年度的取水情况和下一年度取水建议，按照核定的年度取水计划取水。

　　县级以上人民政府水行政主管部门依照本行政区域下一年度取水计划、取水户提出的下一年度取水计划建议，按照统筹协调、综合平衡、留有余地的原则，向取水户　下达下一年度取水计划。
取水户因特殊原因需要调整年度取水计划的，应当经有管辖权的县级以上人民政府水行政主管部门同意。

　　第十五条 因建设施工等非生活用水临时取水的，建设单位应当提前三十日向有管辖权的县级以上人民政府水行政主管部门提出临时用水申请，按批准的计划取水，并缴纳水资源费。

　　第十六条 取水户用水应当每三年至少进行一次水平衡测试。产品结构发生变化时，应当及时复测。水平衡测试结果应当报送县级以上人民政府水行政主管部门作为制定用水定额、用水计划的依据。

　　第十七条 农业用水应当完善计量方式，推广安装用水计量设施，供水单位按用水量直接向用水户收取水费。

　　农业用水超定额的实行超定额加价制度。

　　使用自备井或者公共供水管网的工业、服务业、城乡居民用水必须安装计量设施，实行分户计量，按实际用水量缴纳水资源费。对城市居民用水，推行阶梯式水价。对非居民用水，实行超计划超定额加价制度。

　　收费及加价收费的具体标准由自治区人民政府价格主管部门会同水行政主管部门及行业主管部门制定。

　　第十八条 供水单位应当建立供水统计制度，按月向有管辖权的县级以上人民政府水行政主管部门报送供水统计资料。

　　取水户应当建立节约用水管理制度，加强对用水状况的日常管理，做好用水记录。

　　第四章 节约用水

　　第十九条 各级人民政府应当加快农业种植结构的调整，节约农业灌溉用水，提高用水效率。
鼓励农民参与灌区管理，建立健全农民用水者协会，形成政府扶持、农民参与、灌区自主经营的农业供用水管理体制。

　　第二十条 各级人民政府应当根据当地自然条件和经济发展水平，采用工程节水与农艺节水的方法，推广渠道防渗、管道输水、小畦灌溉、沟灌、喷灌、滴灌、渗灌和地膜覆盖、耙耱保墒等节水灌溉方式和技术。

　　第二十一条 鼓励单位和个人投资兴建农业节水设施。对农业节水项目和具有节水措施的农业开发项目，有关部门应当优先立项。

　　鼓励山区农村集体经济组织和农民个人兴建集雨水窖、水池、水塘等蓄水工程，拦蓄雨洪水，增加有效水源。

　　第二十二条 引黄灌区应当实行井渠结合，采取引水、蓄水、提水的节水措施，开发利用浅层地下水。在不具备正常灌溉条件的地区，应当采取多种方式集蓄雨水，合理利用当地各种分散水源，解决用水。

　　第二十三条 水行政主管部门及其节水管理机构应当会同建设行政主管部门和其他相关部门开展城市节水工作，促进节水产品的研发，推广节水设备和器具，加快供水管网改造，降低管网漏失率。

　　第二十四条 新建、改建、扩建的建设项目，应当采用节水型的工艺、设备和器具。节约用水设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产。建设单位组织建设项目竣工验收时，县级以上人民政府水行政主管部门和有关部门应当参加节水设施竣工验收，未经验收或者验收不合格的节水设施，不得投入使用。

　　用水单位不得擅自停止使用节约用水设施。

　　第二十五条 工业企业应当采用节约用水的新技术、新工艺和新设备，并对耗水量高的技术、工艺和设备进行节约用水技术改造；未建设节约用水设施的，应当在自治区人民政府水行政主管部门规定的期限内补建。

　　第二十六条 工业用水重复利用率低于国家有关部门规定指标的行政区域，不得增加本行政区域工业用水定额或者工业用水量。

　　工业间接冷却水应当循环使用或者回收使用，循环使用率不得低于95％，不得直接排放。

　　以水为原料生产纯净水、饮料等产品的企业应当采用节水措施，减少水资源的损耗，产水率不得低于国家和自治区有关部门规定的标准；尾水应当回收利用，不得直接排放。

　　第二十七条 有条件的地区应当推进污水处理及再生水利用，建设公共再生水管网，统筹调配再生水的使用。

　　第二十八条 再生水输配管线覆盖区域内的工业用水，应当使用符合用水水质要求的再生水。

　　第二十九条 服务业应当采取一水多用，循环用水等节约用水措施。　　　

　　高耗水服务业未采用节水设备或者未兴建节约用水设施的，应当在当地县级以上人民政府水行政主管部门规定的期限内进行节约用水技术改造。

　　第三十条 园林绿化、环境卫生、住宅小区、单位内部景观绿化和洗车业、建筑业应当优先使用再生水。
城市园林绿化应当选用耐旱型树木、花草，推广采用穴灌、喷灌、滴灌、微灌等节水型灌溉方式，不得采用耗水量高的灌溉方式。

　　第三十一条 年用水量超过规定标准的宾馆、饭店、学校、国家机关和企业事业单位等，应当逐步建设再生水设施，使用再生水。

　　城镇居民、机关和企业事业单位应当加强住所和单位用水设施的维护保养，防止水的跑、冒、滴、漏。

　　第三十二条 鼓励依法取得取水权的取水户实行节余水资源的有偿转让。

　　水资源短缺和地下水超采区域应当调整产业结构，限制建设高耗水工业和服务业项目。

　　新建工业项目取用黄河水的，无水权指标的，应当通过水权转让方式解决用水。

　　第三十三条　在饮用水水源地保护区内，禁止排放剧毒废液,倾倒、堆放、掩埋工业废渣、粪便和其他有害废弃物；禁止建设化工、电镀、造纸、皮革、放射性等对水源污染严重的项目和从事其他污染水源水质的活动，防止水源污染和水体污染。

　　第五章 保障措施

　　第三十四条 县级以上人民政府应当逐年增加节水专项资金的投入，加大对农业节约用水的投入力度，支持节水灌溉、节水技术研究、节水工程的建设和改造以及污水处理和回用设施的建设。

　　第三十五条 县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对节约用水工作的监督检查。按照管理权限对取水户的用水情况、节约用水措施等进行考核。

　　第三十六条 县级以上人民政府水行政主管部门应当根据水资源状况和节约用水技术发展状况,制定具体的节约用水技术规范,加强节约用水技术和节水器具的推广工作。

　　第三十七条 县级以上人民政府水行政主管部门应当制定节水应急预案，经本级人民政府批准后，按照保障生活、生产、生态和其他用水的先后顺序对取水户采取限制性用水措施。

　　第三十八条 县级以上人民政府水行政主管部门应当制定节约用水的公益性宣传计划，定期开展宣传活动。

　　新闻媒体应当配合水行政主管部门开展的节约用水公益宣传，对浪费用水的行为进行舆论监督。

　　第三十九条 公共供水单位应当加强对供水管网的维护管理，定期进行管网查漏，提高供水管网检测和维护水平，保障供水管网漏失率符合国家规定标准。

　　使用自备水源的单位，应当采取防渗、防漏措施，加强用水管理和生产用水的回收利用以及供水管网的维护和管理，防止浪费。

　　供水管网产权单位应当加强管网养护和维修，定期检测，建立完备的供水管网技术档案，及时对跑水、漏水事故进行抢修。

　　第四十条 消防、环境卫生等市政设施的产权人或者管理人应当加强用水设施管理，防止水的泄漏、流失或者挪作他用。禁止盗用消防设施用水。

　　第四十一条 建设施工单位在道路、建筑物和构筑物等工程建设时，不得损坏供用水设施；造成供用水管道及其设施水泄漏、流失的，应当及时抢修、维修，维修费用和损失的水量由施工单位承担。
第
　　六章 法律责任

　　第四十二条 违反本条例规定，建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的，依法责令停止使用，限期改正，处五万元以上十万元以下罚款。

　　第四十三条 违反本条例规定，工业企业、高耗水服务企业未采取节约用水措施或者未兴建节约用水设施的，责令限期改正，处以二万元以上五万元以下罚款，封闭用水设施。

　　第四十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，责令限期改正，处以五千元以上二万元以下罚款：
　　（一）不按规定报送年度取水情况的；
　　（二）不办理计划用水指标擅自用水的；
　　（三）擅自停止使用节水设施的；
　　（四）未按规定进行水平衡测试的；
　　（五）工业间接冷却水循环使用率低于规定指标或者未回收使用的；
　　（六）纯净水、饮料等生产企业产水率低于规定标准或者未回收利用尾水的；
　　（七）盗用消防设施用水的。

　　第四十五条 违反本条例规定，建设施工单位施工损坏供用水设施，造成水泄漏、流失的，处以一千元以上一万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第四十六条 本条例规定的行政处罚由县级以上人民政府水行政主管部门依照管理权限决定。

　　第四十七条 当事人对行政处罚机关作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第四十八条 水行政主管部门或者其他有关部门及其工作人员不履行本条例规定职责或者徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位或者行政监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七章 附 则

　　第四十九条 本条例自2007年5月1日起施行。
劳动部


劳动部关于开展控制矿山瓦斯、淹井、塌方特大恶性事故技术检验工作的通知
劳动部


目前乡镇矿山的安全管理工作薄弱，技术条件落后，重大恶性伤亡事故接连发生，给国家财产造成了很大损失，给作业人员的安全带来了很大危害。据统计，一九八八年共发生10人以上特大事故49起，伤亡826人，其中瓦斯爆炸、透水淹井和采石场塌方特大恶性事故就死亡75
8人，占92％；一九八九年一至七月份发生10人以上特大事故22起，伤亡323人，全部是瓦斯、淹井和塌方事故。为了确保作业人员和国家财产的安全，有效地控制矿山瓦斯、淹井、塌方等重大事故，特制定了《乡镇煤矿通风与瓦斯检测内容与要求》、《便携式甲烷指示报警仪检
查内容和要求》、《矿灯检验办法》、《乡镇煤矿矿图检查暂行规定》和《乡镇露天矿边坡检测规定》，现印发给你们。望结合实际情况，认真贯彻执行，积极创造条件，尽快开展矿山安全卫生技术检测检验工作。
附件：
1．乡镇煤矿通风与瓦斯检验内容与要求；
2．便携式甲烷指示报警仪检查内容与要求；
3．矿灯检验办法；
4．乡镇煤矿矿图检查暂行规定；
5．乡镇露天矿边坡检测规定。

附件一：乡镇煤矿通风与瓦斯检测内容和要求
一、通风系统
1．1 乡镇矿井必须采用机械通风并有完整独立的通风系统。
1．2 主要扇风机安装在地面，且有专门风硐，并有备用电动机。
1．2．1 主扇应由专人看管，并保持经常运转，不得任意关停。
1．2．2 主要扇风机投产前进行性能测定，并每隔五年定期检测。
1．2．3 主要扇风机每月进行检验，并有记录。
1．3 采掘工作面和主要峒室应独立进行通风。需要串联通风时，应得到县级以上主管部门批准。串联通风工作面不多于两个，被串联的工作面进风流沼气和二氧化碳浓度不超过0．5％。
1．4 入风井和出风井、进风巷道和回风巷道要有足够的通风断面，巷道经常保持整洁和畅通。
1．5 通风系统经济合理，矿井每月进行一次全面测风，每次测风结果都应记录。
1．6 矿井供风标准满足下面（1）、（2）公式求得最大值。
（1）Ｑ1＝4ＮＫ1
其中：Ｑ——矿井供风量；
Ｎ——井下同时工作最多人数；
Ｋ1——备用系数取1．45；
4——每人供风量；
（2）Ｑ2＝（∑Ｑ采＋∑Ｑ硐＋Ｑ其它）×Ｋ2
Ｑ2——矿井供风量
∑Ｑ采——采煤实际需要风量总和，
立方米／ｍｍ；
∑Ｑ掘——掘进实际需要风量总和，
立方米／ｍｍ；
∑Ｑ硐——硐室实际需要进风量总
和，立方米／ｍｍ；
Ｋ2——备用系数，取1．45。（Ｑ、Ｋ后的数字为下角标）


1．7 各工作地点风速符合下列规定：
序号 地 点 允许 （ｍ／
风速 ｓｅｃ）
最低 最高
（1）无提升设备的风井和风峒 15
（2）专为升降物料的井筒 12
（3）风桥 10
（4）升降人员和物料的风井筒 8
（5）主要进风巷道 8
（6）架线电机车巷道 1．0 8
（7）运输机巷道，采区进风巷道 0．25 6
（8）回采工作面，掘进中的半煤
岩道 0．25 4
（9）掘进中的岩巷 0．15 4
（10）其它通风人行巷道 0．15
1．8 井下风流中按体积计算氧气含量不低于20％。
1．9 井下各作业地点空气温度不超过28℃。
1．10 进风井口空气温度不得低于2℃
1．11 井下呼地点沼气浓度应控制在下
列范围以内：
序号 地 点 控制浓度（％）
（1）采区回风巷，采掘工作面风流中 ≤1
（2）矿区总回或一翼回风流中 ≤0．75
（3）采区电钻打眼的采掘工作面风流中 ＜1
（4）放炮地点附近20ｍ以内风流中 ＜1
（5）非放炮地点和电钻打眼采掘工作面
风流中 ＜1．5
（6）采掘工作面内体积大于0．5ｍ
空间中 ＜2
（7）电动机及开关地点附近20ｍ以
内风流中 ＜1．5
（8）进入允许串联工作面的风流中 ＜0．5
序号 地 点 控制浓度（％）
（9）局扇和开关地点附近10ｍ以内
风流中 ＜0．5
（10）机电峒室入风流中 ＜0．5
（11）停风区恢复生产前 ≤1
1．14 井下各工作地点二氧化碳浓度应
控制在下列范围以内：
序号 地 点 控制浓度 （％）
（1）《规程》允许串联工作面风流中 ≤0．5
（2）采区回风巷道，采掘工作面
回风道风流中 ≤1．5
（3）矿井总回或一翼回风流中 ≤0．75
（4）采掘工作面风流中 ≤1．5
（5）采掘工作面的进风流中 ≤0．5
1．15 井下各工作地点的有害气体的浓
度不超过下列规定：
序号 地 点 控制浓度（％）
（1）硫化氢（Ｈ2Ｓ） ＜0．00066
（2）一氧化碳（ＣＯ） ＜0．0024
（3）二氧化碳（ＮＯ2） ＜0．00025
（4）二氧化硫（ＳＯ2） ＜0．0005
（5）氢气（Ｈ2） ＜0．5
（6）氨气（ＮＨ3） ＜0．004（Ｈ、Ｏ后的数字为下角标）


1．16 机电峒室空气温度控制在30℃以下；
二、局部通风
2．1 局部扇负机有指定人员负责管理。局扇必须保持经常运转，不经瓦斯检查员同意，不准任何人停或开。
2．2 局部扇风机设备要齐全，吸风口有风罩和整流器，高压部位（包括电缆接线盒）有衬垫；局部扇风机离地高度大于0．3ｍ。
2．3 局扇起动装置的安装位置应在掘进巷道进风侧10ｍ以外。
2．4 局部扇风机吸入风流中的沼气和二氧化碳浓度都不得超过0．5％。
2．5 风筒末端距工作面距离要符合作业的规定。
2．6 风筒出风量要大于40立方米／ｍｉｎ，并保证工作面回风流瓦斯不超限，吸入风量要小于风处的进风量，同时，巷道中风流风速符合规定。
2．7 风筒接头严密（手距接头0．2ｍ处感到不漏风。软质风筒要反压边，铁风筒接头要加垫圈，螺丝要上紧）。
2．8 风筒吊挂平直，逢环必挂。铁风筒每节两点吊挂。
2．9 高沼气矿井中，局部扇风机和掘进工作面的电器设备，装有风电闭锁装置。
三、瓦斯管理
3．1 瓦斯检查员须经县级或县级以上主管部门培训、考核，并持证上岗。
3．2 每班的瓦斯检查次数和人员配备符合规定要求。
3．3 采掘工作面和其它工作地点要做到无空班漏检，无瓦斯积聚。
3．4 井下放炮执行一炮三检制度。
3．5 所有临时停工地点，不准停止供风和瓦斯检查工作。
3．6 废弃巷道及时密闭，临时停工地点，要立即断电撤人，设置栅栏，揭示警标。
3．7 瓦检员在井下指定地点交接班，并有记录。
3．8 瓦斯检查要做到记录牌、瓦斯日记手册和报表三对口，通风瓦斯日报由矿长审阅，并要有矿领导的处理意见。
四、防治煤尘
4．1 矿井应进行煤尘爆炸性试验工作。
4．2 井下防尘设施齐全可靠，井下主要巷道及硐室都应设防尘、洒水管路，并不漏水。
4．3 各扬尘点实行喷雾洒水。
4．4 采掘工作面实行湿式打眼和放炮使用水炮泥。
4．5 掘进工作面要定期冲刷顶帮、炮采工作面放炮前、后要洒水。
4．6 要定期清扫冲刷巷道积尘。
4．7 防尘制度健全，有防尘专门人员。
4．8 接触粉尘作业人员必须佩戴防尘口罩。
五、防 尘 火
5．1 防灭火措施和规章制度健全。
5．2 井下防火工作，必须具有县级以上行业主管部门批准的计划、安全措施及避灾路线。禁止携带烟火入井，严禁在井下吸烟，杜绝井下明火、明尘。
5．3 凡开采有自然发火的矿井要有下列措施：
5．3．1 采区或回采工作面结束后，必须在规定时间内进行永久性封闭。
5．3．2 对火灾区和采空区密闭定期检查，启封火区工作有安全措施。
5．3．3 井下各生产水平配备必要的消防器材。
5．3．4 有火区管理登记卡片及火区关系位置图。
六、通风构筑物
6．1 永久密闭
6．1．1 用不燃性材料建筑，严密不漏风（手触无感觉，耳听无声音）。
6．1．2 密闭前无瓦斯积聚。
6．1．3 密闭前5ｍ内支架完好，无杂物、积水和淤泥。
6．1．4 密闭前5ｍ内无片帮、冒顶。
6．1．5 密闭四周都需掏槽，在煤中槽深不小于0．5ｍ，在岩石中不小于0．3ｍ。
6．1．6 密闭底部要设有流水孔或流水管（有水的）。
6．1．7 密闭前要设栅栏、警标、检查牌板。
6．1．8 干墙平整无裂缝、空缝。
6．2 风门
6．2．1 不允许风流通过的行人行车巷道内应设有风门。两道风门的间距，行车时要大于一列车的长度。两道风门不准同时开启。
6．2．2 门墙两帮和顶底要掏槽，并要见硬帮、顶和实底。门墙厚度要大于0．45ｍ，槽沟要封闭严密。
6．2．3 门框规整，框下设有门坎。
6．2．4 门板严密，错口接缝无漏风，木板厚度不小于30ｍｍ，铁门厚度不小于2ｍｍ通车巷道门板下设有挡风帘。
6．2．5 风门前后5ｍ内巷道支护良好，无杂物、积水和淤泥。
6．3 风桥
6．3．1 用不燃性材料建筑。
6．3．2 桥面平整，不漏水。
6．3．3 风桥前后5ｍ内巷道支架完好，无杂物、积水和淤泥。
6．3．4 风桥通风断面不小于原进风巷道断面的五分之四、坡度小于30°。
6．3．5 风桥两端接口严密，四周见实帮、实底，并填实、结实。
6．3．6 风桥不能设风门。
6．4 风窗。
6．4．1 用不燃性材料建筑。
6．4．2 调节位置设在上方。
6．4．3 风窗前后5ｍ内支架良好，无杂物、积水和淤泥。
6．4．4 设在风墙上的调节风窗，其墙要掏槽，见硬底、硬帮，墙面平整，设在风门上的调节风窗其风门不漏风。
七、管理制度
7．1 矿井每年都应进行矿井沼气等级和二氧化碳鉴定工作。
7．2 通风管理机构健全，配备足够的通风专业人员。矿井通风系统图要及时反映井下的实况，图上应标明风流方向、风量和通风防火、防尘设诿的安装地点以及火区位置范围。
7．3 矿井有完善的通风管理制度和岗位责任制。
7．4 矿井通风各种报表准确，数字齐全，上报及时。
7．5 各工种有岗位责任制度和操作规程。
7．6 各种通风、瓦斯检测仪器要有维修保养制度，并定期校正。
7．7 开采有煤与瓦斯突出的煤矿，要有专门的防突安全措施和装备，其通风、瓦斯制度和措施要由上级主管部门审批。
八、检测仪表
8．1 通风与瓦斯检测仪表和精度必须符合工作要求。
8．2 通风与瓦斯检测主要仪器：
8．2．1 沼气（ＣＨ4）检测仪器。
8．2．2 一氧化碳和其它有害气体检测仪器。
8．2．3 氧气检测仪器。
8．2．4 风速表，气压表。
8．2．5 煤矿气载粉尘测量仪器。
8．2．6 电工仪表。
8．2．7 其它仪器、设备（三通玻璃、铁管，温度计、气压计等）。
8．3 检测仪表符合国家标准
九、其它乡镇矿山可参照此标准执行。

附件二：便携式甲烷指示报警仪检查内容与要求
本规定用于矿山井下工具有爆炸性环境下在用的热催化原理便携式甲烷指示报警仪、报警矿灯和矿灯报警装置。也可用于甲烷检测仪等。
一、便携式指示报警仪
1． 观察
1．1 仪器必须有制造厂标志和产品合格证，有制造厂名和产品编号；有国家质检机构的防爆检验合格证号、仪表检验合格证号及生产许可证号。
1．2 仪器表面防静电的镀层、涂层，不应有明显的剥落和磨损。外套、外壳应完整无损坏。
1．3 仪器的观察窗应透光良好，表头、数码符号均应清晰完好；扩散通道应完整通畅；检测元件的防爆网膜不应堵塞不畅。
1．4 仪器内部：元器件应齐全、良好；安装和焊接应牢固可靠；电池要符合安全火花，探头要符合隔爆。
1．5 仪器的充电器，性能要良好。充电工作的指示、保护（短路、过充）要齐全良好。
2． 检查和调整
2．1 检查仪器的指示和声光报警自检功能。
2．2 检查仪器的0点和满度；并调整。
2．3 用标准气样检查仪器的准度；并调整。其基本误差值应符合下表要求。
允许误差值表 ％ＣＨ4
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甲烷浓度｜ 0～1 ｜＞1～2 ｜＞2～4 ｜ ＞4
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允许误差｜±0．10｜±0．20｜±0．35｜真值的±10％
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2．4 通入气样使仪器报警，检查报警信号的声音和光闪是否清楚醒目。在决定更换时要排除电池的影响。
2．5 调整报警点，用标准气样检查报警误差。最大误差值不得大于±0．15％ＣＨ4。（Ｈ后的数字定为下角标）
2．6 在以上三项（2．3、2．4、2．5）检查的基础上对探头的活性给予评价，决定是否需要更换。
2．7 检查仪器在工作位置偏离时，对指示值产生的附加误差值，最大不超过±0．05甲烷。
2．8 检查仪器电源（电池）的电压和容量是否满足在连续工作不小于8小时或检测仪点测100次（每次测试时间30秒）后，仪器不出现欠压指示和测量误差符合2．3的规定。决定电池需要更换时，要注意充电器的性能和不正常充电的影响。
2．9 检查仪器的电压测试功能或电源欠压指示是否良好正确。
二、报警矿灯和矿灯报警装置
1．电源部分
1．1 报警矿灯和矿灯报警装置，是以矿灯电源的简易甲烷检定器。电源（矿灯）部分执行矿灯检验标准。
1．2 电池部分必须有预防外部短路引起危险电流的保护，在5倍额定电流（包括灯泡）的熔断时间不大于100毫秒。
2．报警部分和装置
2．1 产品必须有制造厂名称、产品型号和出厂合格证；有防爆检验合格证号和仪表检验合格证号。检查检测器件的通风孔网是否完好畅通。
2．2 通入气样，观察报警信号的光闪是否明显醒目。并调整。
2．3 通入标准气样，检查报警误差并调整。报警最大误差值不得超过±0．20％甲烷。
2．4 检查在电压波动范围内的工作电流情况。
2．5 通入标准气样检查在允许最低电压情况下，报警误差值。最大不得超过±0．20％甲烷。
三、主要参考标准：
1． 《便携式热催化甲烷检测仪技术条件》（国标、即将颁布）
2． 《沼气报警矿灯制造检验暂行规范》

附件三：矿灯检验办法
1．主要内容和适用范围
本办法中矿灯是指酸性蓄电池矿灯和碱性蓄电池矿灯。
本办法规定了检验项目，技术要求，检验仪器及方法和检验规则。
本办法适用于矿山安全卫生技术支援中心和县级矿山安全卫生技术检验站，检验煤矿井下正在使用的矿灯。
2．检验项目
ａ 灯头、灯盖锁检验
ｂ 灯头自动断电装置性能检验
ｃ 灯罩玻璃抗冲击检验
ｄ 矿灯照度检验
ｅ 蓄电池容量检验
ｆ 气密性检验
ｇ 透气性检验
ｈ 液密性检验
ｉ 跌落检验
ｊ 拔脱检验
3．技术要求
3．1 灯头、灯盖闭锁牢固可靠，非专用工具不能打开。
3．2 当玻璃罩被破坏时，应保证能自动切断灯泡电源，而不至引爆在爆炸浓度范围内的瓦斯。
3．3 灯罩玻璃应能承受冲击。
3．4 矿灯中心最大照度（距灯头1ｍ）：
点灯开始时不小于400勒克斯；
点灯十一小时后不小于200勒克斯。
3．5 蓄电池正常充电后，以额定电流连续放电，至放电终止，测得放电时间，计算得放电容量不应低于额定容量。
3．6 蓄电池应具有良好的气密性，当堵塞气孔后，内部压力达到9．8×10000Ｐａ（1ｋｇ／平方厘米）时，不得漏气。
3．7 蓄电池气塞的透气孔必须透气，不得有死孔和堵孔现象，灯盒不得变形。气塞橡皮圈在2．0×100000～6．0×100000Ｐａ（0．2～0．6ｋｇ／平方厘米）气压内，应能正常透气。
3．8 蓄电池应有良好的液密性，在充电终止后，静置一小时，蓄电池向任何方向倾斜或倒置十分钟，不得漏液。
3．9 电池槽应能承受冲击。
3．10 电缆与灯头及蓄电池接头应抗拔脱；电缆不得破损。
4．检验仪器
ａ 直流电压表 精度1．0级
ｂ 直流电流表 精度1．0级
ｃ 压力表 量值为3．9×100000Ｐａ（4ｋｇ／平方厘米），精度不低于1．0级
ｄ 照度计65型照度计
ｅ 其它
5．检验方法
5．1 灯头、灯盖锁检验：用手拧灯头灯圈，以灯头不被打开为合格。灯盖锁检验见5．10。
5．2 灯头自动断电装置性能检验：旋松正常点燃矿灯的灯头圈，用拇指按于灯面玻璃中心，按紧放松不少于200次，以目视观察，每次放松后应立即断电，有一次不断电为不合格。
5．3 灯罩玻璃的抗冲击检验：将玻璃罩装在灯头上，用25ｍｍ直径的钢球从1ｍ高处自由下落进行冲击，每块玻璃罩做一次，以不损坏为合格。
5．4 矿灯中心最大照度检验：
将矿灯充电后，静置一小时进行检验，在专制的暗箱内（内壁长×宽×高为1000×100×100ｍｍ，内壁涂黑漆），将灯头放在木箱的一端，另一端光电池，相距一米，测定其点灯开始和点灯十一小时的照度，测定时允许调整灯头，使其聚光，但不得更换反射器，灯泡等零件
。点灯开始和点灯十一小时的照度，当分别低于400和200勒克斯时为不合格。
5．5 蓄电池容量检验：蓄电池充电后，静置两小时，以额定电流放电，至放电终止记录其时间。
计算公式：Ｑ＝Ⅰ×Ｔ
式 中：Ｑ——放电容量（安时）；
Ⅰ——放电电流（安）；
Ｔ——放电持续时间（小时）。
若计算得放电容量低于额定容量即为不合格。
5．6 蓄电池气密性检验：拧紧电池盖与电池槽的紧固螺钉，从电池的气塞孔通入压缩空气，压力达到9．8×10000Ｐａ（1ｋｇ／平方厘米）时，关闭进气阀，等三至五分钟后，观察压力指示，压力下降即为不合格。
5．7 蓄电池气塞透气性能检验：将蓄电池放在水桶内，使水浸没电池，从电池补液孔以0．2升／分进气量通入压缩空气，观察气塞透气情况，其平衡压力应为2．0×100000～60．×100000Ｐａ（0．2～0．6ｋｇ／平方厘米）。
5．8 蓄电池液密性检验：蓄电池充电后静置一小时，将蓄电池向任意方向倾斜或倒置，在十分钟内不得漏液。
5．9 跌落检验：将正常点燃的灯头和蓄电池水平相距0．3至0．5ｍ，自高1．2ｍ高处垂直落于不小于长×宽×厚为1000×300×30ｍｍ的松木板上。每套矿灯做三次，以均不发生灭灯、漏液及零部件损坏为合格。
5．10 拔脱检验：将灯头固定，使带电液的蓄电池悬垂，然后把蓄电池从最低点升高0．7米，使其自由下落，以电缆不拔脱，不断线，接头不松动，灯盖不打开为合格。
6．检验规则
6．1 矿灯应从煤矿正在使用的矿灯中抽检。
6．2 抽样方法
从使用的矿灯中按不大于5％比例（每种型号不低于两盏），随机抽矿灯，进行本办法规定项目检验。
6．3 检验项目ａ，ｂ，ｄ，ｈ，ｊ中有不合格的，加倍复查，仍有不合格的，禁止使用。
6．4 检验其它各项不合格的，加倍复查，仍有不合格的，督促煤矿半年内更新该批矿灯，或要求加强维修，更换不合格矿灯的零部件。
6．5 矿灯检验周期为半年。

附件四：乡镇煤矿矿图检查暂行规定
第一条 为了贯彻安全第一，预防为主的安全生产方针，加强煤矿安全技术管理，减少乡镇煤矿伤亡事故。使乡镇煤矿正规开采，合理开采，根据《矿山安全条例》的有关规定特制定乡镇煤矿矿图检查暂行规定。
第二条 乡镇煤矿矿图及其质量检查工作由县级矿山安全卫生监察技术检验站进行。
第三条 每一个乡镇煤矿必须具备反映实际情况的下列图纸和资料。并建立图纸、资料管理制度。
一、井上、下对照图；
二、采掘工程平面图；（或竖直面投影图）
三、通风系统图；
四、地面、井下配电系统示意图；
五、井下避灾路线图；
六、各种测图、绘图原始记录和计算资料。
第四条 矿图应绘在聚酯薄膜上或优质绘图纸上。坐标格网采用100×100ｍｍ，格网的测绘精度要符合要求：
第五条 各种矿图应按照中华人民共和国能源部颁发的现行煤矿测量规程和图例测绘；地形图部分按照国家测绘总局颁发的有关现行规范和地形图式测绘。
第六条 井上下对照图可根据实际情况采用1∶1000或1∶2000比例尺。井上下对照图应绘出如下内容：
一、地形、地物按相应比例尺地形图测量规范和图式测绘；
二、所有井巷工程；
三、本矿和邻近各矿的井田边界，各种保安煤柱的范围，发火区、老窑区等；
四、矿井近井点的位置、高程和矿区内的国家测量点等。
五、历年最高洪水位线和洪水范围。
第七条 采掘工程平面图可根据本矿的情况采用1∶500，1∶1000；或1∶2000的比例尺。
采掘工程平面图应绘出下列主要内容：
一、井田技术边界、保安煤柱及其他边界线。
二、所有掘进巷道、峒室和回采工作面的位置。
三、勘探和表明煤层埋藏特征的资料，如：钻孔、煤层露头线、煤层底板等高线、倾角、煤层柱状、采厚及主要地质构造等；
四、斜井及主要倾斜巷道的倾角；
五、井下永久测量点的位置和编号；
六、巷道特征点的底板高程，一般在图上每隔50～80ｍｍ注记一个。（有轨道的巷道以轨面为准）。
七、火区、积水区、透水区、瓦斯突出区、冒流沙区、采空区、老窑区等；
八、邻矿的各种边界和井巷位置。
采掘工程平面图一般应每月填绘一次。
第八条 通风系统图和避灾路线图可在采掘工程平面图的蓝图上绘制，当通风系统改变时应及时修改。并根据不同的事故类型制定合理的避灾路线。



1989年8月12日