教育部办公厅


教育部办公厅关于加强全国教育统一考试管理工作的意见
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全国教育统一考试是指由教育部主办并管理的普通、成人高等学校招生全国统一考试、全国硕士研究生入学考试、高等教育自学考试以及广播电视大学“注册视听生”必修课程全国统一考试、高等教育学历文凭考试、计算机等级考试、全国外语水平考试（ＷＳＫ）、英语等级考试等项
考试。全国教育统一考试涉及面广，社会关注程度高，多年来，在各级政府和社会各界的重视和支持下，经过各省、自治区、直辖市招生委员会、自学考试委员会和各级招生、考试机构的共同努力，各项全国教育统一考试取得了较好的社会信誉。
随着社会主义市场经济体制的建立与发展，各项全国教育统一考试的规模正在逐步扩大，但由于考试管理工作在全国各地开展得很不平衡，局部地区存在着管理不严，考试纪律松驰的问题，甚至个别考点和考场出现了考试管理人员、监考人员与考生串通集体作弊的行为。这些问题既反
映了社会上不正之风对教育考试的干扰日益严重，也反映了部分教育行政部门、考试机构存在着对考试的组织管理工作和考风考纪的重要性认识不够、管理人员素质不高等问题。为加强管理、严肃考试纪律，确保考试质量，提高贯彻执行全国教育统一考试各项制度和规定的自觉性，现就进
一步加强全国教育统一考试管理和考风考纪工作提出如下意见：
一、各级教育行政部门、考试机构要进一步提高认识，加强对本地区各项全国教育统一考试的领导。
全国教育统一考试是为科学、公正地选拔人才而进行的重要工作，是国家意志的体现，是政府行为。各省、自治区、直辖市政府分管教育工作的负责人，教育行政部门的主要负责人，必须提高依法行政的能力，进一步加强对全国教育统一考试的领导，把加强考务管理，严肃考风考纪作
为保证和促进教育健康发展、培养良好学风、反腐败、反假冒伪劣的大事来抓，确保全国教育统一考试的良好声誉，使考风考纪得到明显地好转。
二、加强考点、考场规范化建设和考试工作人员队伍的组织建设是保证优良考风考纪的关键。
各级学校有承担全国教育统一考试考点和评卷工作的义不容辞的责任和义务，同时，学校完成此项工作的质量也是各省、自治区、直辖市教育行政部门评价学校管理水平的重要内容。
各级教育行政部门和考试机构要加强规范化考点的建设。要采取严格的措施，使考点、考场管理工作规范化，特别是要建立严格的监考人员的行为规范。各级教育行政部门、考试机构要积极建立一支相对稳定、廉洁公正、敢于负责、业务熟练的主考、监考和监察队伍。各级教育行政部
门应尽快建立对监考教师、巡考人员和评卷教师的选聘、考核及奖罚评价制度，并逐步使考试工作人员队伍的待遇和责任趋于统一。
三、努力提高现代化管理手段在考试管理和防违纪、舞弊中的作用。
随着各项全国教育统一考试规模的扩大，办考力量与之不相适应的矛盾必将更加突出，因此，采取现代化技术手段对考试实施全过程管理，是解决这一矛盾的有效措施，也可限制非正常因素对考试的各种干扰，减少人为干预。各级教育行政部门和考试机构必须加大对这方面工作的经费
、技术和人员的投入，逐步实现考试管理的现代化。要在普通、成人高等学校招生全国统一考试准考证制作中积极实施电子摄像跟踪技术；在自学考试准考证制作中实施防伪贴膜技术，以防止顶替考试和顶替入学的现象发生。
四、严肃执纪，加大监督力度。
为严肃考试纪律，加强管理，教育部有关部门将成立全国教育统一考试督考监察小组，对各省级考试机构的组织管理工作和考风考纪进行监督、检查。在考试期间，省级考试机构或全国教育统一考试督考监察小组将派员到考点督考、监察。
各省、自治区、直辖市教育行政部门、考试机构要继续加强对各项全国教育统一考试的监督、检查，并做到制度化、规范化。今后，凡因考试管理不力、考场监考不严，违纪、舞弊的，将追究考点领导的责任，并进行通报批评。
举报电话、信访是全国教育统一考试管理工作中社会监督的一种形式，在查处各种违纪、舞弊及腐败问题时发挥过重要作用。各省、自治区、直辖市教育行政部门、考试机构应和纪检、监察部门密切配合，制定严格的措施，切实保证举报电话、信访工作发挥出应有的作用。
同时各级教育行政部门和考试机构要特别重视加强舆论宣传工作，使之成为教育考生和参与考试工作的人员树立良好学风和考风的舆论阵地。



1998年5月25日
浙江省杭州市物价局


市物价局关于印发《杭州市房屋经纪服务收费管理办法（试行）》的通知

杭价服〔2007〕22号


各区、县（市）物价局，各房屋经纪服务机构：
《杭州市房屋经纪服务收费管理办法（试行）》已经省物价局批准同意（浙价服〔2007〕24号），现印发给你们，自2007年2月1日起实施。《杭州市房地产中介服务收费实施办法》（杭价房[2002]172号）同时废止。2007年1月31日前已签订房屋中介服务委托合同的，仍按原文件规定执行。

附件：浙江省物价局关于印发《杭州市房屋经纪服务收费管理办法（试行）》的通知

二○○七年一月三十日


浙江省物价局关于印发《杭州市房屋经纪服务收费管理办法（试行）》的通知
浙价服〔2007〕24号


杭州市物价局：
根据原国家计委、建设部《关于房地产中介服务收费的通知》（计价格〔1995〕971号）的有关规定，现将《杭州市房屋经纪服务收费管理办法（试行）》印发给你们，请按照执行。

二○○七年一月二十六日


杭州市房屋经纪服务收费管理办法
（试行）

　　第一条 为规范杭州市房屋经纪服务收费行为，维护当事人的合法权益，促进房屋经纪服务行业的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、原国家计委等六部门《关于印发<中介服务收费管理办法＞的通知》（计价格〔1999〕2255 号）和原国家计委、建设部《关于房地产中介服务收费的通知》（计价格〔1995〕971号）的有关规定，制定本办法。
　　第二条 杭州市区（不含萧山区、余杭区）范围内依法设立、具备房屋经纪服务资格的机构，接受委托，为委托方有偿提供房屋经纪服务收取费用的行为，适用本办法。
　　第三条 房屋经纪服务是指为促成房屋交易而从事的居间、代理的有偿服务活动。
　　第四条 房屋经纪服务收费是指房屋经纪服务机构接受委托，采取居间、代理的方式，为委托人提供信息，签订交易合同，并促成成交而收取的费用。
　　第五条 市价格主管部门负责贯彻国家、省有关房屋经纪服务收费的政策，对杭州市房屋经纪服务收费实施管理、指导、协调和监督。
　　各区价格主管部门根据本办法的规定，对辖区内的房屋经纪服务收费进行监督管理。
　　第六条 房屋经纪服务机构应当遵循公开、诚实守信、自愿委托和有偿服务的原则提供质价相符的服务，依据本办法规定向委托方收取房屋经纪服务费。不得强制、欺骗或诱导委托人与其签订合同并收费，不得含糊标示附加条件。
　　第七条 房屋买卖经纪服务和房屋租赁经纪服务收费实行政府指导价管理，房屋经纪服务机构可在基准收费标准及规定的幅度幅度内，与委托方协商确定具体收费标准。
　　房屋买卖经纪服务收费实行分档累计计费。
　　单独办理房屋产权过户、代办按揭等委托事项的，其收费标准实行市场调节，由房屋经纪服务机构与委托方协商确定。
　　第八条 房屋经纪服务机构提供房屋经纪服务，应事先与委托人签订书面委托合同，委托合同包括委托的事项、签约双方的义务和责任、收费的方式、收费金额（标准）和收费时间等内容。
　　房屋买卖经纪须办理完产权过户、价款交割等手续后，房屋经纪服务机构方可收取服务费；房屋租赁经纪须促成租赁双方签订书面租赁合同手续后，房屋经纪服务机构方可收取服务费。房屋买卖经纪服务项目及收费标准见附表一，房屋租赁经纪服务项目及收费标准见附表二。
　　经纪未成功的，房屋经纪服务机构不得向委托人收取房屋经纪服务费，但可以要求委托人支付从事房屋经纪活动支出的必要费用，并应事先在委托合同中予以明确，委托合同未予明确的，房屋经纪服务机构不得向委托人收取费用。
　　第九条 房屋经纪服务费用由委托人承担，买卖或租赁双方约定由一方承担另一方应承担的全部或部分税、费和房屋经纪服务费的，应在合同中明确。
　　第十条 房屋经纪服务机构接受委托，提供房屋经纪服务并收取房屋经纪服务费的，房屋经纪机构及与房屋委托事项相关的企业不得就同一委托事项再收取咨询费、履保费、担保费等其他费用。
　　第十一条 房屋经纪服务机构不得强制要求委托人进行房产价值评估。房屋经纪服务机构必须在得到委托人的书面同意后方可委托评估，评估费用由委托人承担。委托人不同意由房屋经纪服务机构委托评估的，应允许委托人自行委托。
　　第十二条 房屋经纪服务机构办理买卖、租赁过程中，涉及政府规定应由委托人支付的税、费，不包含在房屋经纪服务费中，如房屋经纪服务机构代收代付税、费的，应明确告知客户具体金额和收费依据，并在结算时提供交费凭证。
　　第十三条 房屋经纪服务收费实行明码标价制度。房屋经纪服务机构应当在其经营场所或交费地点的醒目位置公布服务项目、服务内容、计费方法、收费标准和收费对象。凡未标明的收费，委托人有权拒付。
　　第十四条 各级价格主管部门应加强对房屋经纪服务收费行为的监督检查，对房屋经纪服务机构自立项目收费、擅自突破收费标准上限或变相提高收费标准、违反自愿原则强制服务并收费等违反本办法的收费行为，应依法予以查处。
　　第十五条 本办法自2007年2月1日起试行。