吉林省规章规范性文件清理办法
吉林省人民政府
第201号
《吉林省规章规范性文件清理办法》已经2009年1月4日省政府第1次常务会议讨论通过，现予公布，自2009年7月1日起实施。
省长
二〇〇九年二月一日
吉林省规章规范性文件清理办法
第一条 为了加强对本省规章和规范性文件的管理，维护法制统一，促进依法行政，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称规章和规范性文件清理，是指规章、规范性文件的制定机关按照规定程序对规章、规范性文件进行审查，重新确定其效力的活动。
第三条 省人民政府、长春市人民政府、吉林市人民政府制定的规章，各级人民政府及其工作部门制定的规范性文件的清理，应当遵循本办法。
第四条 各级人民政府统一领导本地区规章、规范性文件清理工作，各级人民政府所属工作部门负责本部门规范性文件清理工作。
各级人民政府法制部门和部门法制机构负责规章、规范性文件清理工作的指导、协调和组织实施。
第五条 规章和规范性文件清理应当遵循依法、及时、公开的原则，采取信息反馈与调查评估相结合，内部审查与公众参与相结合，定期清理与专项清理相结合的方法清理。
第六条 规章、规范性文件实施后，实施机关应当定期向制定机关报告实施情况和发现的问题；发现存在重大问题、需要做出调整的，应当及时报告制定机关。
规章、规范性文件制定和实施机关应当及时收集国家机关、社会团体、企事业单位、行业组织、社会公众对规章、规范性文件实施情况的意见和建议。
第七条 实施机关应当在规章施行满4年后对其实施情况进行评估，评估意见报告制定机关；规范性文件实施后，制定机关和实施机关认为有必要的，可以对其实施情况进行评估。
评估内容包括规章、规范性文件是否符合依法行政基本原则；具休行政管理措施是否合法适当；是否有利于保障公民、法人或者其他组织的合法权利；是否有利于经济发展与社会进步；是否符合成木效益要求等。
评估工作应当以法律、法规、规章为依据，遵循客观真实、公开透明、民主参与、科学系统、经济效能的原则，采用科学、民主的评估方法，保证评估结果客观、真实。
第八条 规范性文件在一定时期内适用的，应当规定有效期；规范性文件未规定有效期的，有效期为 5 年，标注“暂行”、“试行”等字样的，有效期为两年。
规范性文件有效期届满前6个月，制定机关认为有必要继续施行的，应当对其实施情况进行评估．根据评估结果重新制定发布。
以上规定不适用于省人民政府制定的规范性文件。
第九条 规章每5年进行一次清理；规范性文件每3年进行一次清理。
第十条 新的法律、法规施行，上级行政机关提出清理要求的，应当对规章、规范性文件进行清理。
制定机关根据形势和需要认为有必要清理的，可以对规章、规范性文件进行清理。
制定机关发现个别规章、规范性文件存在重大问题的，可以即时进行清理。
第十一条 规章、规范性文件清理工作由制定机关统一部署并组织实施。
第十二条 清理规章、规范性文件，制定机关应当公布列入清理范围的规章、规范性文件目录，向社会公众征求意见。
第十三条 清理规章、规范性文件，应当依据现行法律、法规、规章，对规章、规范性文件的合法性、适当性进行审查，根据审查情况，按照以下规定做出处理：
（一）主要内容与法律、法规、规章相抵触，或者已被新的法律、法规、规章、规范性文件代替的，予以废止；
（二）适用期已过或者调整对象消失，实际上已经失效的，宣布失效；
（三）个别条款与法律、法规、规章不一致或者不适当的，予以修改；
（四）内容合法、适当，仍符合经济社会发展需要的，确认继续有效。
第十四条 各级人民政府法制部门和部门法制机构负责起草规章、规范性文件清理工作方案，明确清理范围、清理原则和依据、清理程序和方法。
各级人民政府制定的规章、规范性文件的清理，由实施机关提出清理童见和依据．本级人民政府法制部门负责审核，提出清理意见，报本级人民政府审查决定。
各级人民政府所属工作部门制定的规范性文件的清理，由本部门法制机构负责审核，提出清理意见，报本部门负责人集体讨论决定。
第十五条 制定机关做出规章、规范性文件清理决定后，应当公布修改规章、规范性文件的具体内容，失效的规章、规范性文件目录，废止的规章、规范性文件目录，继续有效的规章、规范性文件目录。
未列入继续有效目录的规章、规范性文件，不得作为行政管理的依据。
规章、规范性文件清理结果由各级人民政府法制部门集中统一向社会公布。
第十六条 规章、规范性文件的制定机关、实施机关、法制部门和机构违反本办法有关规定，不认真履行清理工作职责，影响清理工作，造成不良后果的，由上级行政机关依法追究有关人员责任。
第十七条 省政府法制部门负责制定规章、规范性文件清理工作相关制度的具体实施方案，报省政府批准后施行。
第十八条 本办法自2009年7月1日起施行。
国家物价局、国家国有资产管理局关于发布《资产评估收费管理暂行办法》的通知
国家物价局 等
国家物价局、国家国有资产管理局关于发布《资产评估收费管理暂行办法》的通知
1992年12月10日，国家物价局、国家国有资产管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列市物价局（委员会）、国有资产管理局（办、处）：
为促进资产评估事业的发展，根据国务院发布的《国有资产评估管理办法》的有关规定，资产评估实行有偿服务，现将制定的《资产评估收费管理暂行办法》发给你们，请结合本地实际情况贯彻执行，并将执行中遇到的问题及时报告我们。
附件：资产评估收费管理暂行办法
第一条 根据国务院发布的《国有资产评估管理办法》第十一条关于资产评估实行有偿服务的规定，制定本办法。
第二条 凡取得省以上（包括计划单列市）国有资产管理行政主管部门颁发的资产评估资格证书或临时资格证书的机构，承担资产评估业务，均可按规定收取评估费用。
第三条 资产评估收费采用差额定率累进收费办法，即按资产金额大小划分收费档次，分档计算收费额，各档相加为收费总额。
第四条 资产评估收费标准分为五档，各档差额计费率如下表：
资产评估差额定率累进收费表
----------------------------------------------------------------------
档 次| 计 费 额 度 | 差额计费率
| （万元） | ‰
--------|--------------------------------------------|--------------
1 | 100以下（含100） | 6
2 | 100以上～1000（含1000） | 2．5
3 | 1000以上～5000（含5000） | 0．8
4 | 5000以上～10000（含10000） | 0．5
5 | 10000以上 | 0．1
----------------------------------------------------------------------
上述标准为最高限标准。各省、自治区、直辖市应根据当地实际情况制定具体收费标准。经济特区可适当高于上述标准，但最高不得超过上述标准的30％。
第五条 资产评估收费一般依据帐面原值，没有帐面原值或没有作价入帐的资产可以按评估值计算。
第六条 国外和港、澳、台地区的公司、企业、其他机构、个人委托评估，参照国际惯例由评估机构自定收费标准，并应收取等额外汇，按国家外汇管理规定结汇。
第七条 资产评估机构可以按照评估项目的繁简程度、时间要求、评估人员专业技能水平、评估工作的服务质量等，在规定收费标准范围以内，与委托单位商定收费额。
企业委托评估付费确实有困难的，通过双方协商，评估机构可减收费用。
第八条 资产评估收费实行谁委托谁付费的原则。委托方与受托方应依据本《暂行办法》和国家有关评估规定签订资产评估项目合同或协议书，明确评估项目收费数额或计费方法。评估费一般可预收百分之五十，其余部分待评估确认后结清。
第九条 各级物价部门应加强资产评估收费的监督、管理，对违反规定乱收费的，应按《中华人民共和国价格管理条例》及有关规定予以查处。
第十条 资产评估收费管理的具体实施办法由各省、自治区、直辖市物价、国有资产管理部门制定，并报国家物价局、国家国有资产管理局备案。
差额定率累进收费方法举例说明例如：某项资产帐面价值40，000万元，计算评估收费额。100万元×6‰＝0．6万元（1，000--100）万元×2．5‰＝900万元×2．5‰＝2．25万元（5，000--1，000）万元×0．8‰＝4，000万元×0．8‰＝3．2万元（10，000--5，000）万元×0．5‰＝5，000万元×0．5‰＝2．5万元（40，000--10，000）万元×0．1‰＝30，000万元×0．1‰＝3万元合计收费：0．6＋2．25＋3．2＋2．5＋3＝11．55万元