宿迁市进一步加快民办教育发展若干规定

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宿迁市进一步加快民办教育发展若干规定

江苏省宿迁市人民政府


宿政发〔2004〕96号

市政府关于印发宿迁市进一步加快民办教育发展若干规定的通知



各县、区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:

  现将《宿迁市进一步加快民办教育发展的若干规定》印发给你们,请认真贯彻执行。







宿迁市人民政府

二OO四年六月十四日



宿迁市进一步加快民办教育发展的若干规定



第一章 总则



第一条 为促进民办教育健康发展,形成以政府办学为主体,公办教育和民办教育竞相发展的新格局,结合我市实际,制定本规定。

第二条 本规定适用于本市行政区域内利用非财政性资金,举办的各类教育机构及其投资者。



第二章 办学模式



第三条 市内外民间资本和优质教育资源可以通过多种形式在本市创办各类民办教育机构或对非义务教育阶段的公办学校进行参股、控股。

第四条 凡非义务阶段教育的公办学校,在扩大办学规模时,必须吸纳社会资本实行民营机制。义务阶段教育的公办学校,在扩大办学规模时,可采取“公办民助”、“公办民营”等形式,广泛吸纳各类资本,扩大办学资源来源。

第五条 鼓励现有民办教育机构通过兼并、合作、参股等形式整合其他教育资源,组建民办教育集团。

第六条 实施“名校办民校”战略。市内三星级以上高中、省示范初中、省实验小学和省示范幼儿园等教育教学质量和社会信誉较高的公办学校,应择址创办独立校园、独立核算、独立法人的民有民营、自然人控股的股份制教育机构。



第三章 机构设立



第七条 对投资兴办民办教育机构人员的身份不作限制,只要具备投资主体资格、从业人员具有国家规定的执业资格即可申办民办教育机构。

第八条 凡符合设置条件的民办教育机构,要简化审批程序,加快审批进度。对暂不完全具备设置条件的,可以先批准筹建,待条件基本具备后,再行批准。

第九条 各类新办民办教育机构在申请名称预先核准登记时,可以自愿申请冠市名称。达到一定规模的,由民政、工商等相关部门帮助申请冠省名称。



第四章 政策环境



第十条 民办教育机构用地,可根据投资者意愿,采取划拨或出让方式供地,土地价格按省定最低保护价,采取“一事一议”的方式确定。划拨供地的,只要其用途不改变,土地可以无限期使用;出让供地的,土地使用权可按最高五十年确定。

第十一条 民办教育机构除按国家有关规定享受税收优惠政策外,免收市权范围内的所有行政性收费。

第十二条 对新办的民办教育机构,免收供电工程贴费;自建或购买的办公和生产营业用房,实际缴纳的房产税和城市房地产税在每年度予以等额奖励。

第十三条 支持民办教育机构从市外引进具有较高层次的专业或管理型人才,对他们及其家属来本市工作、学习、生活等方面给予政策倾斜。



第五章 办学管理



第十四条 各级各有关部门对民办教育机构在业务指导、教研活动、教师进修、文件发放、表彰奖励、信息服务、教师资格认定和专业技术职务任职资格评审等方面,与公办学校同等对待;民办教育机构的学生在参加考试、表彰奖励、社会活动、升学、就业等方面与公办学校的学生同等对待。严禁各级部门以各种借口向民办教育机构乱收费、乱摊派、乱罚款。

第十五条 教育行政主管部门要强化对民办教育机构的指导和服务功能,帮助搞好教育教学和教科研等工作,并健全督导评估制度,促进其提高办学质量。

第十六条 将民办教育机构纳入市教育发展资金“以奖代投”范围,对办学条件改善和办学质量提高的民办教育机构进行奖励。

第十七条 把各类民办教育机构作为各级金融部门信贷支持的重点对象,加大资金扶持力度。

第十八条 健全公、民办教育机构之间的教师流动机制。公办学校专任教师可以流动到民办教育机构任教,当地教育行政主管部门应给予办理有关手续。在民办教育机构工作期间,教龄连续计算。民办教育机构可以面向社会自主招聘教职工,所聘教职工与公办教育机构教职工同等待遇,统一纳入教育人才服务中心管理,实行人事关系代理。

第十九条 民办教育机构实行自主招生。民办教育机构既可以在当地招生,也可以跨区域招生;对公办教育机构学生要求转入民办教育机构学习的,要提供方便。

第二十条 民办教育机构对学生收取费用的项目和标准由学校根据自身办学条件和社会承受能力以及教育市场情况自行制定,报有关部门核准并公示。



第六章 附则



第二十一条 发展民办教育的其他事项按照《民办教育促进法》的有关规定办理。

第二十二条 本规定自2004年7月1日起施行。


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共青团中央、国家教委、中国科协、农牧渔业部关于在中学开展实践教育活动的意见

共青团中央、国家教委、中国科协、农牧渔业部


共青团中央、国家教委、中国科协、农牧渔业部关于在中学开展实践教育活动的意见
(一九八七年四月十九日)



各省、自治区、直辖市团委,教育委员会,教育厅(局),科协,农牧渔业厅(局):

  近几年来,一些地方的共青团组织、教育、科协、农业等部门在中学开展的实践教育活动和课外科技活动,对于引导、帮助广大中学生了解社会,确立理想,学习劳动技能,培养创造能力和科学素质,增强对社会需要的适应能力,促进学生生动活泼地学习科学文化知识等方面,都起到了积极作用。为了进一步适应中等教育改革的要求,尤其适应农村中等教育改革的要求,为加速培养四化建设迫切需要的各级各类合格人才打好基础,推动实践教育活动广泛深入地开展,特提出以下意见。

  一、实践教育活动是以培养社会主义现代化建设迫切需要的一代新人为目标,以对学生进行社会理想和职业理想教育、劳动技能训练、科学素质培养为主要内容的课外教育活动。它强调在学校教育中增强实践的环节,适当组织学生开展社会实践、科技实践、生产实践,促进理论与实践相结合。实践教育活动的目的在于丰富学生课外活动,使学生在了解实际、学习实践的过程中,受到生动具体的形势政策教育、理想教育、集体主义教育、科学技术和劳动观念教育,学习并逐步掌根本地实用的科学知识和生产技能,培养科学素质和创造精神,增强对社会的适应能力,为他们树立理想和实现理想开辟现实可能的途径。

  二、根据已有的经验,实践教育活动主要包括开展社会调查,社会服务;组织科技兴趣小组;举办各种实用技术培训班等。进行社会调查和社会服务,要着重让学生了解党的十一届三中全会以来所取得的成就,了解本地区资源状况、产业结构和经济、文化、教育发展情况,以及经济发展规划及对各级各类人才的需求情况。进而加深他们对党的路线、方针、政策的认识,对社会主义制度优越性的认识,确立理想和奋斗目标,提高思想道德素质。组织科技兴趣小组活动;要与已经开展的各学科的课外科技活动和小发明、小制作、小创造、小设计等创造发明活动结合起来,广泛发动学生在辅导教师的指导下开展各种科技活动。举办各种实用技术培训班和讲座,要把本地经济建设所急需的项目作为重点,如种植、养殖、加工、编织、采矿以及第三产业服务等。同时,也要注意未来经济发展所需要的新技术、新知识的传授。

  三、实践教育活动要坚持从实际出发的原则,因地制宜,因校制宜,讲求实效,切忌一刀切和形式主义。要注意把各类实践教育活动同中学的劳动技术课和农村实用技术培训结合起来,使之相互补充、相互促进。要坚持自愿和课余的原则,使活动既能满足一部分学生学习技术、掌握一定技能的要求,又不影响学生的课堂学习。

  四、开展实践教育活动要积极争取社会各界的支持和帮助,加强各有关部门的联系与配合。在师资上,除学校的教师担任必要的辅导外,还可聘请校外的辅导教师、科技人员、能工巧匠、科技致富能手、大学生、研究生等协助开展活动。活动形式可以有多种层次,有条件的地方可以建立实践教育活动基地,利用校办工厂、农场组织学生生产实习,也可在附近的工矿、农村、第三产业部门建立一些能够学以致用的实习基地。实践教育活动的经费要争取社会各界和政府有关部门的支持和帮助,也可以摘一些勤工俭学活动。

  六、组织开展实践教育活动,要在当地教育行政部门和学校的统一计划、统筹安排下进行。学校党政领导要切实加强对活动的指导;各级共青团组织要积极发挥作用,精心组织活动;各级科协要利用现有的青少年科技辅导员协会、农村科普协会、专业技术研究会等在业务上给予指导;农业部门要加强协同配合,积极予以支持。

  希望各地根据自己的实际情况,因地制宜,灵活多样,创造性地设计和组织活动。在活动中,要不断总结经验,完善措施,努力创新,使实践教育活动扎扎实实、卓有成效地开展起来。


关于启用中国证券监督管理委员会稽查专用章的通知

中国证券监督管理委员会


关于启用中国证券监督管理委员会稽查专用章的通知
中国证监会




各省、自治区、直辖市、计划单列市证管办(证监会),上海、深圳证券交易所,各期货交易所,上海、深圳证券监管专员办事处:
为了适应证券监管工作的需要,确保及时有力地查处证券期货市场违法违规行为,更好地发挥中国证监会稽查办案用印的效用,“中国证券监督管理委员会稽查专用章”从即日启用。
“中国证券监督管理委员会稽查专用章”为圆形,“中国证券监督管理委员会”自左而右环行,“稽查专用章”自左而右横行。规格为四点二厘米,中间刊五角星。
今后,我会人员稽查办案开具介绍信及所持“协助核实存款通知书”均以加盖“中国证券监督管理委员会稽查专用章”为准。
请各地证管办(证监会)将本通知发至所辖区域的所有上市公司和证券经营机构。
附:中国证券监督管理委员会稽查专用章印模(略)



1998年6月8日