国家教委


中小学少数民族文字优秀教材评奖办法
国家教委



为了检阅中小学少数民族文字教材建设的成就，表彰先进，1995年进行首次中小学民族文字优秀教材评奖工作。
具体评奖办法如下：
一、评奖范围
（一）1987年以后编译出版的中小学各学科民族文字教材〔包括课本、教学参考书（教师用）、教学挂图、图册〕以及教科书的装帧设计（包括封面、版面、插图、装订形式等）。
（二）各出版社选优申报教材品种总数6％的教材。
二、评奖条件
优秀获奖教材要符合下列条件。
自编教材
（一）教材内容
1、坚持四项基本原则，符合党和国家制定的民族政策，符合义务教育法，符合课程计划、教学大纲所规定的要求。
2、教材内容要有利于对学生进行思想品德教育。
3、体现民族特点，符合民族学生的特点和规律，有利于继承和发扬本民族的优秀文化传统，增强民族自尊心和民族自豪感。
4、要从学生熟悉的环境和事物出发，做到理论与实践相结合，结合基础知识、基本训练以及实验等教学实践活动，培养学生分析问题和解决问题的能力。
5、观点正确，材料、数据符合事实。分量适当、难易适度、梯度合理、易学易教。
6、选材要符合本学科的知识规律。
7、符合国情，体现时代精神。
（二）教材体系
1、符合儿童、青少年身心发展规律。按照不同年龄阶段学生的生理和心理特点，建立适合学生学习的知识体系、基本训练体系和培养能力的体系。
2、要把学生认识规律和学科的知识结构结合起来，安排教学内容的顺序层次和逻辑关系。
3、有利于实现本学科的教学目标，使学生在获得知识的过程中培养能力、发展智力、养成良好的思想、情感、意志和品格，养成科学的态度和方法。
4、注意本学科各部分内容间的相互衔接和与其他学科内容间的联系。
（三）教材中的练习和作业
1、练习和作业内容要体现教学目的和要求，份量要适当，不加重学生的负担。
2、练习和作业的安排要明确、具体、有层次、适应不同程度学生的需要。
3、练习和作业的内容，形成多样化。要重视观察、实验、动手制作和社会调查，要因地制宜，讲求实效，尽可能利用简便易行的器材和已有的条件。
4、练习和作业要注意联系学生的生活实际和生产实际，引用的事例和数据要准确。
（四）教材的文图
1、文字准确、流畅、符合规范要求，符合不同年龄段学生的语言特点，不使用方言土语。
2、文图配合恰当。
3、引文、摘录要准确。
4、装帧设计质量，要符合《图书质量管理规定》。
翻译教材
（一）语言文字要规范，通俗易懂，符合不同年龄段学生的语言特点。
（二）要忠实于原文，同时不拘泥于原文，自然流畅，符合少数民族学生的思维规律。
（三）翻译准确，不漏译。
三、组织领导
（一）优秀教材的评奖工作，要在国家教育委员会的统一领导下进行。要成立少数民族文字优秀教材评奖领导小组。
（二）中小学民族文字教材文种多，因此，要按文种聘请有关专家学者成立优秀教材评奖委员会，分别评审本民族文字的优秀教材。
（三）由教材审定委员会办公室具体负责优秀教材评奖工作。
四、申报和审批
（一）在有关报刊上刊登评奖中小学民族文字优秀教材的消息，广泛征求师生的意见。并向有关民族中小学发出信函，由师生推荐中小学优秀教材。
（二）由各出版社编辑室推荐，在社内组织自评。具体办法由各出版社自行制定，但必须经社务委员会同意。
（三）由教材审查委员会办公室汇总申报的教材后，送优秀教材评奖委员会进行初审。初审的教材，再次征求师生、编辑、出版部门的意见。
（四）经过初审、复议的教材，由中小学民族文字优秀教材评奖委员会以无记名投票，评出中小学民族文字优秀获奖教材。
（五）由中小学民族文字优秀教材评奖委员会评出的结果，经国家教育委员会批准后公布，并由国家教育委员会统一授奖。
（六）申报及评奖工作必须采取严肃认真和实事求是的科学态度，凡发现有弄虚作假或其他不正之风，经调查核查后，立即取消评奖资格。
五、奖励
（一）中小学民族文字优秀教材的奖励，采用荣誉奖和物质奖相结合的方式。
（二）获奖优秀教材的责任编辑及其他有关人员，由出版单位根据其在本书编辑出版工作中的贡献，给予一定的奖励。
（三）荣誉奖和奖金，归编著教材的个人或集体所得，任何个人或单位不得提成和扣留。



1995年3月16日
商业标识保护的本质及重点是商誉，混淆连接着商誉与制止不正当竞争，由它决定是否应该制止盗用商誉的不正当行为。

一、商誉

英国法官认为，商誉很容易被描述，但很难被定义。这是与好的名称、声誉和营业相联系的利益和优势。这是经营中的一种吸引力。这是一种从一开始就可以区别旧的经营活动和新的经营活动的事物。营业的商誉必须来自于特别的中心或来源。但是广泛地延伸或谈化它的影响力会使商誉毫无价值，除非商誉具有使消费者将商品带回家的足够吸引力。
经济学上，商誉是企业存在的优越条件使其在未来时期获利能力超过可辨认资产正常获利能力的资本化价值 ，该商业价值一旦被不正当盗用，包括商标、字号、外观专利及其他商业外观在内的过分效仿，将对消费者及正常市场参与者产生损害，对该不正当竞争行为的制止可通过授予财产权或竞争法模式予以保护。
商誉与其上述商标、字号、外观专利等载体的关系是食物和器皿的关系，在某些极端情况下，甚至企业法定代表人、股东或实际经营者个人也可以是商誉的载体，向乔布斯、李嘉诚、王石、马云等。食物和器皿本身都是有价值的，不过商誉的价值是动态的，标识本身的价值是相对固定的。确定商誉获得的时间不是商标申请和获得注册的时间，而是产品投入市场的时间，商誉获得时间节点的最早案例是英国的Cadbury案。
商誉是否属于知识产权，具有一定的争议。但不可否认，包括商标、字号、外观等标识权保护的实质，是要保护其背后的商誉。
产品的商誉，其载体一般为商标，而企业的商誉，其载体一般为企业字号。商标所代表的其背后产品的商誉，与字号所代表的其背后企业的商誉，并不一定相同，如海信手机商誉不及海信公司，伊利奶粉不及伊利公司等。当商标与字号相同、企业产品类型单一的，两者商誉合一。
商标仅是商誉的载体，而非商誉本身。商标所代表的商誉离不开其背后创造商誉的产品或服务。说清了商誉与商标的关系，也就能理解加多宝在合法转移王老吉商誉时是合理的，因为其商誉所依赖的产品没有改变，仅是代表商誉的商标变更。


二、混淆
混淆在商标、外观，以及更宽泛的不正当竞争法中占有重要地位，有观点认为，包括商标在内的不正当竞争法是混淆的产物。是否存在混淆的可能性，成为判断侵权与否的重要标准。一般认为，混淆是一般原则，淡化则是补充存在。同时，应当注意的是，混淆的内容不仅局限于“来源或出处”，任何可能造成混淆、误认或欺骗的行为都应制止。
（一） 混淆的类型
1、 直接混淆（单一出处）、间接混淆（多出处混淆、赞助混淆）
（1）、直接混淆：误认为两者源于同一出处，分为：产品混淆、来源混淆
（2）、间接混淆（多出处混淆、赞助混淆）
意识到产品来源出自不同出处，为独立企业，但又认为不同出处主体之间存在商业上的联系，包括控股关系、授权关系、赞助或许可关系等。

2、正向混淆、反向混淆：
（1）、正向混淆：误认为被告的产品来源于原告。
（2）、反向混淆：误认为原告的产品来源于被告。（IPAD、百事可乐蓝色风暴案、美国1977年Big Foot案）。放任反向混淆无异于向人们昭示，大公司可以名正言顺的窃取小公司的在先商标，凭借雄厚的经济实力进行密集广告宣传后据为己有。

3、售前混淆、售后混淆
时间不局限于购买时，主体由购买者扩展到旁观者。
（1）、售前混淆：实际购买前混淆，在光顾店面看到商品后，能够区分，在决定是否购买时，混淆心态已经不存在。目的在于吸引消费者、争取商业机会。美国部分法院认为也构成侵权。理由是，虽未给权利人造成损害，但确不正当的利用了权利人的商誉或名声。对一些品牌忠诚度不高的消费者，很可能就此购买。
判断关键点：商品的相关度（是否具有竞争关系）及消费者的注意程度。
案例：老字号瑞蚨祥老地址经营纠纷 大众搬场 美丽漂漂（关键词搜索）
（2）、售后混淆
A、购买者事先不知正品，使用后感觉质量不高，将仿制品与正品混淆，不再购买该品牌产品，正品随即失去市场；
B、购买者事先知道为仿制品，只需支付较低的价格就可获得拥有正品的声望和优越感，挤占正品市场份额，同时，旁观人不知并产生混淆， 可能因对仿制品品质不满意，正品丧失市场份额。同时，仿制品充斥市面，正品不再罕见、稀有，失去神秘感，售价无法维持原有水平，权利人失去部分利润。

4、联想性混淆或潜意识混淆
（1）、联想性混淆：源于德国；潜意识混淆：源于美国
（2）、法院保护的理由是：被告不恰当的利用了原告的商誉，在消费者心目中引发了潜意识的联想，碰巧与原告带来的其他联想相一致，消费者是无意间将一种产品的性能与名声与另一产品联系在一起，但可能事实上能够识别不同厂家，这无疑会产生淡化的效果，逐渐消弱、降低在相关公众心目中的印象。如摄氏香水—华氏香水；黑人牙膏---白人牙膏；
小米手机---大米手机。

（二）、混淆判定的参考因素（美国）
1、联邦第一巡回上诉法院
共考虑八项参考因素，即商标之近似性，商品之类似性，交易管道问之关系，系争当事人之广告的关系，可能的买受人阶层，确实混淆之证据，被告采用其商标的意图，原告商标之力量（商誉）”。
2、联邦第二巡回上诉法院
考虑由著名拍立得 (Polaroid)案所建立之八项参考因素，即商标之力量，商标
之近似性，商品之邻近性(proximity)，商标前使用人跨越商品界线(bridge the
product gap)之可能性，确实发生混淆证据，商标后使用人采用其商标时的善意
(good faith)，其商品的质量以及买受人之成熟度(sophistication)。
此八项参考因素原本仅适用于不同产品，但该法院于一九八八年Banff,Ltd．V．
Federated Dept．Stores，Inc．一案表示，该等因素亦适用于竞争商品。
3、联邦第三巡回上诉法院
考虑十项参考因素：商标之近似性，商标之力量（商誉），商品价格及其它显示买受人注意程度之指标，共同使用而未引起确实混淆之期间，被告采用系争商标之意图，确实混淆之证据，交易管道及广告媒体之同一性，消费者因为商品功能类似所设想之商品关系，可使大众期待商标前使用人可能进入后使用人市场之其它因素。