广西壮族自治区百色市人民政府办公室


百色市人民政府办公室关于印发百色市城市道路停车管理暂行办法的通知

百政办发〔2010〕128号


各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：

《百色市城市道路停车管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。









二○一○年八月十七日



百色市城市道路停车管理暂行办法



第一条 为维护城市道路交通秩序，规范城市道路停车管理，充分发挥城市道路的交通功能，保障交通安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《广西壮族自治区道路交通安全条例》、公安部、建设部颁发的《停车场建设和管理暂行规定》等有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条 本办法中的城市道路，是指城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会车辆通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。

第三条 本办法的适用范围是百色市市区内的城市道路（含机动车道、非机动车道和人行道）的机动车、非机动车停车管理。

第四条 依据《广西壮族自治区道路交通安全条例》第二十六条和公安部、建设部颁发的《停车场建设和管理暂行规定》{公安部、建设部〔88〕公（交管）字90号}第七条的有关规定，百色市城市道路停车管理由公安交通管理部门负责组织实施。

第五条 城市道路停车泊位应当编制专门规划。城市道路停车泊位专项规划由公安交通管理部门会同建设规划部门，根据百色市市区的交通规划及停车专项规划要求进行编制。

第六条 公安交通管理部门应当按照城市道路停车规划及城市道路交通管理需要，设置市区道路停车泊位。

公安交通管理部门根据城市道路交通管理需要可以撤销、增加和变更城市道路停车泊位。城市道路和政府投资建设的公共停车场所的施工维护由市政管理部门负责。

第七条 城市道路停车泊位按照公安交通管理部门设置的交通标志、标线所示的时间、编号，用于临时停车或专用停车。

第八条 遇紧急情况或者在举办大型活动期间，公安交通管理部门可以采取在城市道路范围内确定临时停车区，或者暂停使用城市道路停车泊位等道路交通管制措施，并负责维护停车秩序。

第九条 任何单位或者个人不得擅自设置、撤销、占用城市道路停车泊位，或者设置障碍影响车辆在城市道路停车泊位内停车。因城市市政基础设施、市政公用设施建设等原因确需调整或撤销的，应当征求市政管理部门和市公安机关交通管理部门的意见。

第十条 车辆在城市道路上停放时，应当在交通标志、标线规定的城市道路停车泊位内停放，禁止在城市道路停车泊位以外的其他道路范围停放车辆。

第十一条 机动车在城市道路停车泊位内停车时，应当按顺行方向停车，车身不得超出停车位，影响其他车辆或者行人通行。

摩托车、电动车、自行车在人行道上按施划的区域停放，车头统一朝向机动车道。

第十二条 车辆在城市道路停车泊位内停放，实行计时收费管理。对正在执行任务的特种车辆、进行城市道路养护维修的专用车辆、学校周围停泊的接送幼儿、小学生的车辆、残疾人轮椅车的临时停放免收停车费。

停车收费规定及停车管理人员的管理办法另行制定。

第十三条 　城市道路停车泊位管理和收费由专门的停车管理服务机构负责实施，并由市公安交通管理部门监督管理，任何单位或者个人不得违反规定收取停车费。

第十四条　在城市道路范围内临时停车泊位的设置、施划及日常维护所需经费列入市财政年度预算。

城市道路停车收费管理和使用办法另行制定。

第十五条 停车管理人员应当引导车辆按泊位临时停放，劝阻违法停车行为。对不听劝阻的违法停车行为，停车管理人员向公安交通管理部门举报，确保管段交通有序畅通。

第十六条 公安交通管理部门应当加强对城市道路停车行为的管理，对不按规定停车泊位进行停车，且当事人不在现场的，可以采取粘贴违法停车处理通知单、拖曳车辆等措施，并按照相关法律法规进行处罚。

第十七条　城市道路范围内公共汽车、出租车临时停靠站点、泊位设置另行规划设置。公共汽车、出租车临时停靠点、泊位，其他车辆不得占用停车。同时，公共汽车、出租车不得占用其他停车泊位停车上下客。

第十八条 本办法由市公安交通管理部门负责解释。各县可以参照本办法，结合本县实际制定城市道路停车管理办法。

第十九条 2005年百色市人民政府出台的《百色市临时占用道路管理办法》同时废止。涉及车辆以外临时占用道路的管理办法另行制定。

第二十条 本办法自2010年10月1日起实施。


国家工商行政管理局


关于充分发挥工商行政管理职能作用，促进深化粮食流通体制改革顺利进行的通知
国家工商行政管理局



各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
前不久，国务院在京召开了全国粮食流通体制改革工作会议，朱■基总理、温家宝副总理在会上作重要讲话，就进一步深化粮食流通体制改革作了全面部署。会后，国务院发布了《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》（以下简称《决定》）。各级工商行政管理机关要认真贯彻落
实全国粮食流通体制改革工作会议和国务院《决定》精神，充分发挥职能作用，促进粮食流通体制改革的顺利进行。现作如下通知：
一、充分认识深化粮食流通体制改革的重要性，增强工作责任感
进一步深化粮食流通体制改革，是党中央、国务院今年决定实施的一项重大改革，是当前经济工作的一项重大任务，也是关系经济发展、体制改革和社会稳定的一件大事。粮食是关系国计民生的重要商品。近年来，在党中央、国务院的高度重视下，粮食流通体制改革取得了一定进展，
对促进粮食生产，搞活粮食流通，稳定市场价格，保证市场供应，发挥了积极作用。但同时也要清醒地看到，现行粮食流通体制仍然存在不少问题，已越来越不适应社会主义市场经济的要求，不失时机地进一步深化粮食流通体制改革，势在必行。各级工商行政管理机关要认真学习国务院《
决定》和朱容基总理、温家宝副总理的重要讲话，提高认识，统一思想，深刻理解深化粮食流通体制改革的重要性和必要性；要充分认识工商行政管理机关在深化粮食流通体制改革中承担着重要任务，增强工作责任感；要把促进粮食流通体制改革作为一件大事来抓，充分发挥工商行政管理
的整体功能，尽职尽责、扎实细致地做好各项工作。
二、充分发挥登记管理职能，大力支持粮食企业转换经营机制，实行政企分开
实行政企分开是这次粮食流通体制改革的重点之一。各级工商行政管理机关要按照国务院《决定》要求，积极支持粮食企业转换经营机制。一是要支持粮食行政管理部门与粮食企业在人、财、物等方面彻底脱钩。粮食企业必须符合法律规定的条件，按照《企业法人登记管理条例》或《
公司登记管理条例》登记注册，成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体。二是支持粮食收储企业实行主营业务与附营业务彻底分开。粮食收储企业的主营业务是指定购粮、议购粮、中央和地方储备粮的收购、储存调拨和粮食进出口。附营业务是指粮食收储企业在主营业
务之外所从事的生产、经营活动。按照国务院《决定》的要求，粮食收购企业的附营业务必须与粮食收储业务划开。粮食收储企业不得从事附营业务，附营业务单位必须登记为独立的企业法人。三是支持粮食企业建立现代企业制度，发展连锁、代理、配送等现代流通组织形式和营销方式。

三、认真实行粮食批发准入制度，健全完善粮食市场规则
各级工商行政管理机关要按照国务院《决定》要求，会同当地粮食部门，加强对粮食批发企业的资格审查工作。要认真实行粮食批发准入制度，企业经营粮食批发业务必须有规定数量的自有资金、可靠的资信和必要的经营设施，并承担相应的责任和义务，包括执行丰年最低库存量和歉
年最高库存量的规定。企业经营粮食批发业务，凡不符合国务院《决定》规定条件的，要坚决予以查处。
各省级工商行政管理机关要按照国务院《决定》精神，结合本地实际情况，积极会同粮食行政管理部门健全完善粮食市场交易规则。粮食市场必须经当地政府统一规划、工商行政管理机关登记后方可建立。粮食市场开办者必须遵守国家的有关政策法规，提供公平竞争的市场环境。要积
极支持和引导粮食经营企业和用粮单位进入粮食批发市场交易。要进一步规范粮食集贸市场，在支持和引导多渠道经营粮食零售业务的同时，规范经营者的行为。要坚持全国粮食市场的统一性，打破地区封锁，任何地区、部门均不得以任何借口阻碍经粮食批发市场交易和委托收购粮食的运
销。
四、维护粮食收购秩序，严厉打击各种违法经营活动
各级工商行政管理机关要会同粮食行政管理部门，采取切实有效措施，维护粮食收购秩序。要充分发挥国有粮食企业收购粮食的主渠道作用，农村粮食收购主要由国有粮食企业承担，严禁私商和其他企业直接到农村收购粮食。国有农业企业、农垦企业可以收购本企业直属单位生产的粮
食。粮食加工企业和饲料、饲养、医药等用粮单位可以委托产地国有粮食企业收购原料用粮，但仅限于自用，不得倒卖。各级工商行政管理机关要严格按照国务院《决定》的要求，对违反规定或未经批准擅自从事粮食收购活动的，要依法严肃查处，直至吊销其营业执照；构成犯罪的，移交
司法机关依法追究其刑事责任。
当前，粮食市场上粮食商品掺杂使假的问题比较突出，各地工商行政管理机关要加强对粮食市场的日常监督管理，特别要加强对粮食市场上市商品的管理。上市的粮食商品必须符合国家有关质量、计量、卫生等方面的规定并实行明码标价。上市粮食商品的来源流向、销售渠道、销售价
格必须符合国家的规定。要加大力度，加强对粮食市场的检查，严厉打击制售假冒伪劣商品、欺行霸市等违法行为，切实维护消费者的合法利益。要加强对粮食购销合同的监督管理，坚决打击利用合同进行欺诈的行为。要加强对粮食市场价格的监测管理，及时制止联合限价或哄抬物价等坑
害农民及损害消费者利益的行为。
五、认真贯彻五部门《紧急通知》精神，切实保证今年粮食收购工作顺利开展
今年夏粮收购即将开始。近日，国家发展计划委员会、国家粮食储备局、财政部、国家工商行政管理局、国家农业发展银行等五部门联合下发了《关于加强粮食购销和价格管理的紧急通知》。《紧急通知》提出，当前粮食流通体制改革的重点是切实抓好按保护价敞开收购、顺价销售、
收购资金封闭运行三个关键环节和国有粮食企业的自身改革。各级工商行政管理机关要坚决贯彻《紧急通知》精神，把握工作重点，会同粮食、物价等部门，加大执法力度，确保粮食收购顺利开展，努力维护粮食购销秩序。
今年是进一步深化粮食流通体制改革的第一年。各级工商行政管理机关要在当地政府的领导下，统一思想，统一行动，坚定信心，狠抓落实，为促进粮食流通体制改革的顺利进行，做出积极的贡献。
各地贯彻落实国务院《决定》和本通知精神的情况，请及时报送国家工商行政管理局。


1998年5月28日